Постановление суда № 84492266, 24.09.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

24 вересня 2019 року м. Київ № 640/18946/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В. розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Служби безпеки Українипровизнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Служби безпеки України про:

- визнання протиправною бездіяльність Служби безпеки України щодо ненадання Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві довідки про грошове забезпечення позивача з урахуванням усіх діючих складових грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував на час звільнення із Служби безпеки України;

- зобов`язання Службу безпеки України надати до Головного управління Пенсійною фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу з урахуванням складових (надбавок, доплат, премій) грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення з Служби безпеки України, а саме: надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 50%; надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 71%, премію у розмірі 10%;

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зниження основного розміру пенсії позивача при її перерахунку до 70% грошового забезпечення;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії позивачу з урахуванням всіх діючих складових грошового забезпечення, а саме: надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 50%; надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 71%, премії у розмірі 10% та виплатити із розрахунку підвищення до пенсії виходячи із 80% грошового забезпечення з 01.01.2018р. однією сумою, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, які полягають у зменшенні розміру пенсії з надбавками ОСОБА_1 за рахунок виплати лише 50% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018р. з 01.01.2018р.;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок позивачу пенсії з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018р. з 01.01.2018р. та виплатити суму недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018р. однією сумою, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 16 листопада 2018 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та запропоновано відповідачу надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

22 грудня 2018 року відповідачем - 2 подано клопотання про зупинення провадження у справі №640/18946/18 до набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3783/18 про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; про визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, внесенні постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103; про визнання незаконним Додаток № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.

Розглянувши матеріали справи, клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З аналізу даної правової норми слідує, що підставою для зупинення провадження в справі за такою обставиною є об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

Із заявленого клопотання, суд не встановив необхідних умов для зупинення провадження у справі, які передбачені п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України. При цьому наявних в матеріалах справи доказів достатньо для повної, всебічної та об`єктивної оцінки обставин справи, які є предметом судового розгляду.

Разом з тим, суд зазначає, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі №826/3858/18 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови в частині, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатка 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Службі безпеки України про зупинення провадження у справі №640/18946/18 відмовити.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Амельохін