Постановление суда № 84401895, 19.09.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

19 вересня 2019 року м. Київ № 640/13726/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Шуст Н.А., за участі: позивача - ОСОБА_1 , представника третьої особи - Цехмейстер Л.В., здійснюючи підготовчий судовий розгляд адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Державної екологічної інспекції Столичного округу

третя особа Національне агентство України з питань державної служби

про визнання неправомірним та скасування наказу, поновлення на роботі,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) з позовом до Державної екологічної інспекції Столичного округу (01042, м. Київ, провулок Новопечерський, б.3, корп.2, код ЄДРПОУ 42163667), третя особа - Національне агентство України з питань державної служби (01601, м. Київ, вул. Прорізна, 15), в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати наказ Державної екологічної інспекції Столичного округу від 14 червня 2019 року про звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста відділу організаційно-аналітичної діяльності, взаємодії з громадськістю та ЗМІ Державної екологічної інспекції Столичного округу з 14 червня 2019 року за прогул (в тому числі відсутність на роботі більше трьох годин протягом робочого дня) без поважних причин, згідно з п.4 ст. 40 КЗпПУкраїни;

- поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу організаційно-аналітичної діяльності, взаємодії з громадськістю та ЗМІ Державної екологічної інспекції Столичного округу з 14 червня 2019 року;

- стягнути з Державної екологічної інспекції Столичного округу (ідентифікаційний код юридичної особи 42163667, місцезнаходження юридичної особи 01042, м. Київ, провулок Новопечерський, б.3, корпус 2) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період: з 14.06.2019 року до дня поновлення на роботі. Середній заробіток за час вимушеного прогулу з 14 червня 2019 року по дату подання позову - 23 липня 2019 року складає 12 325,25 (дванадцять тисяч триста двадцять п`ять гривень 25 копійок );

- стягнути з Державної екологічної інспекції Столичного округу (ідентифікаційний код юридичної особи 42163667, місцезнаходження юридичної особи 01042, м. Київ, провулок Новопечерський, б.3, корпус 2) на користь ОСОБА_1 суму коштів у розмірі 10 000,00 грн (десять тисяч гривень) у якості компенсації моральної шкоди.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначеного підготовче засідання по справі.

Також, вказаною ухвалою суду було витребувано від відповідача, зокрема, матеріали дисциплінарної справи стосовно ОСОБА_1 , висновок дисциплінарної комісії щодо проведеного службового розслідування стосовно ОСОБА_1 , наказ про звільнення ОСОБА_1 з 14 червня 2019 року, оригінал та належним чином завірену копію трудової книжки ОСОБА_1 .

Разом з тим, станом на 19.09.2019 витребувані ухвалою суду від 29.07.2019 документи відповідачем не надано.

У підготовчому судовому засідання 19.09.2019 позивачам було заявлено клопотання щодо повторного витребування матеріалів від відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частин сьомої - восьмої ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи, що витребувані ухвалою суду від 29.07.2019 документи надані не були, суд, вважає за доцільне повторно витребувати документи від відповідача, а саме: матеріали дисциплінарної справи стосовно ОСОБА_1 , висновок дисциплінарної комісії щодо проведеного службового розслідування стосовно ОСОБА_1 , наказ про звільнення ОСОБА_1 з 14 червня 2019 року, оригінал та належним чином завірену копію трудової книжки ОСОБА_1 .

Також, суд наголошує на тому, що у разі невиконання вимог суду, на відповідача може бути накладений штраф згідно із приписами статей 144, 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, суд, за результатами розгляду матеріалів справи, дійшов висновку про необхідність витребування доказів від Державної екологічної інспекції Столичного округу.

Керуючись ст.ст. 77, 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Державної екологічної інспекції Столичного округу наступні документи: належним чином завірені копії матеріалів дисциплінарної справи стосовно ОСОБА_1 , висновок дисциплінарної комісії щодо проведеного службового розслідування стосовно ОСОБА_1 , наказ про звільнення ОСОБА_1 з 14 червня 2019 року, оригінал та належним чином завірену копію трудової книжки ОСОБА_1

2. Зобов`язати Державну екологічну інспекцію Столичного округу надати вказані матеріали до суду у десятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити керівника Державної екологічної інспекції Столичного округу про відповідальність за невиконання вимог та рішень суду передбачену пунктом 3 частиною першою та пунктом 3 частиною другою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Визнати обов`язковою явку представника відповідача в наступне підготовче судове засідання, яке відбудеться 11 листопада 2019 року об 11:30 год. в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська 81-А, зал судових засідань 124.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Вєкуа