Постановление суда № 84357612, 17.09.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

17 вересня 2019 р. Справа №200/7991/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства “ВЕСКО” до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватне акціонерне товариство “ВЕСКО” звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невнесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування інформації про узгодженість бюджетного відшкодування позивача по декларації за квітень 2018 року у розмірі 30 208,00 грн., стягнення з відповідача заборгованості бюджету із відшкодування податку на додану вартість в розмірі 30 208,00 грн., стягнення з Державного бюджету України на користь позивача заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість в розмірі 30 208,00 грн.

Ухвалою суду від 27 червня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 200/7991/19-а та призначено підготовче засідання на 23 липня 2019 року о 14:00 годин.

Ухвалою суду від 23 липня 2019 року залучено в якості відповідача - 2 Державну фіскальну службу України та залучено в якості відповідача - 3 Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, відкладено підготовче засідання до 19 серпня 2019 року.

19 серпня 2019 року судом відкладено підготовче засідання на 27 серпня 2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 17 вересня 2019 року.

17.09.2019 року на адресу суду надійшло клопотання позивача про заміну неналежного відповідача, у якому просив замінити недійсного первісного відповідача – Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області на належного відповідача – Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві. Клопотання обґрунтоване тим, що у відповідача - Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби органом Казначейства, який здійснює безспірне списання коштів за позовними вимогами про стягнення заборгованості бюджету із відшкодування податку на додану вартість у даних правовідносинах є Головне управління Державної казначейської служби у м. Києві.

Розглянувши заявлене клопотання позивача, суд доходить висновку про наступне.

Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з того, що відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч. 5, 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 7 ст. 48 КАС заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до ч. 5 ст. 181 КАС якщо розгляд справи у випадках, визначених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про заміну відповідача Управління Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області на належного відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві.

Керуючись ст. ст.48,241,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Приватного акціонерного товариство “ВЕСКО” - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача по даній справі: Управління Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області на належного - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві.

Призначити підготовче засідання на 16.10.19 12:30 годин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Копію даної ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї матеріалів направити на адресу Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві (01601, м.Київ, вул. Терещенківська, 11-а).

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження та підписана 17 вересня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду в частині заміни відповідача може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя О.В. Троянова