Постановление суда № 84223338, 13.09.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 вересня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1864/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, третя особа - Князегригорівська сільська рада Великолепетиського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення, податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу,

встановив:

09.09.2019 року Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі № 0005980-5313-2107 форми "Ф" від 18 квітня 2019 року стосовно нарахування ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2018 рік в сумі 10735,27 грн., податкову вимогу від 12 серпня 2019 року №4455-17 на суму 10708,82 грн. та рішення про опис майна у податкову заставу від 12 серпня 2019 року №4455-17.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України " Про судовий збір " від 08.07.2011 року № 3674-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1921 гривень.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позовна заява ОСОБА_1 містить вимоги майнового (скасування податкового повідомлення - рішення та № 0005980-5313-210 від 18.04.2019 року та податкової вимоги № 4455-17 від 12.08.2019 року) та немайнового характеру (скасування рішення про опис майна в податкову заставу).

В якості доказів сплати судового збору позивачем долучено до позовної заяви квитанцію № 225 від 09.09.2019 року про сплату судового збору у сумі 768,40 грн.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 768,40 грн. або скористатися правом щодо уточнення позовних вимог (зменшення їх розміру).

Крім того, з матеріалів позовної заяви вбачається, що в якості третьої особи позивач зазначає Князегригорівську сільську раду Великолепетиського району Херсонської області, однак не обґрунтував підстав такого залучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4ст. 49 КАС України).

Разом з тим, позивач жодним чином не вказує та не конкретизує яким чином та на які права, свободи, інтереси або обов`язки Князегригорівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області може вплинути рішення у даній адміністративній справі, а також на якій стороні позивача або відповідача залучається вказана третя особа.

З огляду на вказані обставини, суд встановив, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:

- надати документ про сплату судового збору у сумі 768,40 грн.;

- обґрунтувати підстави залучення Князегригорівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області до участі у справі в якості третьої особи і на якій стороні.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1864/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Дубровна В.А.