Постановление суда № 84162955, 10.09.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

10 вересня 2019 року Справа № 580/1827/19

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді: Тимошенко В.П.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у приміщенні суду адміністративну справу за позовом військової частини А1744 до Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради про визнання дій протиправними та зобов?язання вчинити дії,

встановив:

06 червня 2019 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась військова частина А1744 (18000, м. Черкаси, вул. Надпільна, 222, код ЄДРПОУ 08088626) з позовною заявою до Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради (18000, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36), в якій просить:

1) визнати неправомірною бездіяльність відповідача, яка полягає у не виключенні позивача з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, як юридичної особи;

2) зобов?язати відповідача виключити позивача з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Розглядаючи справу судом встановлено, що позивач з листом №1601 від 23.06.2018 звернувся до Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради з вимогою про виключення відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. 25.07.2018 листом №12978-01-12 Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради повідомив позивача про те, що у державного реєстратора немає підстав для скасування записів про військову частину А1744 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Таким чином, суд зазначає, що належним відповідачем у даній справі є саме Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов`язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

На підставі вищевикладеного суд вважає за необхідне залучити Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради в якості другого відповідача у даній справі.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради (18000, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36, код ЄДРПОУ 38764723).

Направити залученому відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя В.П. Тимошенко