Постановление суда № 84162117, 11.09.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 вересня 2019 року м. Рівне №460/1582/19Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нор У.М., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання, пов`язані з розглядом адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1 доКостопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Костопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у зарахуванні до загального стажу роботи періоду роботи у Фермерському господарстві " ОСОБА_2 Віктора Васильовича" з 04.04.2018, де було відпрацьовано 22, 24, 24, 8 людино-днів; зобов`язання відповідача зарахувати до загального стажу роботи періоду роботи у Фермерському господарстві " ОСОБА_3 Васильовича" з 04.04.2018, де позивачем було відпрацьовано 22, 24, 24, 8 людино-днів.

Ухвалою суду від 08.07.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, визначено справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 30.07.2019.

30.07.2019 підготовче судове засідання відкладено на 14.08.2019, яке не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді, тому ухвалою суду від 16.08.2019 відкладено на 11.09.2019.

У підготовче судове засідання 11.09.2019 сторони не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, що підтверджується доказами в матеріалах справи (а.с.111-112).

Позивач про причини неявки суд не повідомила, участі уповноваженого представника не забезпечила.

11.09.2019 представник відповідача подала через канцелярію суду клопотання про відкладення розгляду справи (а.с.113) мотивувавши перебуванням представника у відрядженні.

Вирішуючи подане клопотання суд звертає увагу, що у відповідності з пунктом 1 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу, а згідно з пунктом 2 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає судовий розгляд у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Отже, відкладення розгляду справи на підставі клопотання учасника справи в порядку пункту 2 частини другої статті 205 КАС України можливе за наявності одночасно таких обставин: 1) перша неявка в судове засідання учасника справи; 2) належне повідомлення учасника справи про дату, час і місце судового засідання; 3) якщо він повідомив про причини неявки; 4) причини неявки судом визнано поважними.

Розглядаючи заявлене відповідачем клопотання про відкладення розгляду справи суд встановив, що: 1) неявка в судове засідання відповідача не є першою; 2) відповідача належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи; 3) відповідач повідомив про причини неявки, проте такі причини є необґрунтованими та визнані судом неповажними позаяк відповідач не обмежений представництвом його інтересів виключно однією особою, яка наразі перебуває у відрядженні.

Відтак суд дійшов висновку, що зазначені відповідачем причини неявки у судове засідання не є поважними, тому подане клопотання задоволенню не підлягає.

Разом з тим, відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частиною ж другою статті 180 КАС України передбачено, що у підготовчому судовому засіданні, серед іншого, суд вирішує заяви та клопотання учасників справи (пункт 10).

Враховуючи те, що представником позивача подано заяву про збільшення позовних вимог (вх. № 14351/19 від 14.08.2019), а представником відповідача клопотання про залучення свідків (вх. 14378/19 від 14.08.2019), клопотання про витребування витягів з Державних реєстрів (вх. № 14377/19 від 14.08.2019), клопотання про заміну первісного відповідача (вх. № 14372/19 від 14.08.2019), клопотання про зупинення провадження у справі (вх. № 14379/19 від 14.08.2019), а у відзиві на позов (вх. № 13264/19 від 29.07.2019) заявлено клопотання про залишення позову без розгляду, які потребують вирішення у межах підготовчого провадження у порядку статей 180-181 КАС України, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання.

Відповідно до частини восьмої статті 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Водночас, відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, для вирішення процесуальних питань у межах підготовчого провадження та належної підготовки справи до розгляду по суті строк підготовчого провадження слід продовжити.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 241, 256 КАС України суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 11.09.2019 за вх. № 16366/19 відмовити.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання у справі № 460/1582/19.

Призначити підготовче засідання на 09 жовтня 2019 року о 15:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (вул. 16 липня, 87, м. Рівне, 33028).

Про місце, дату та час підготовчого засідання повідомити учасників справи повісткою-викликом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Нор У.М.