Постановление суда № 84070426, 06.09.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

06 вересня 2019 р. Справа № 480/3288/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Сумського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Сумського обласного військового комісаріату та просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористану додаткову оплачувану відпустку, як учаснику бойових дій за 2017-2019 роки;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористану чергову відпустку за 2019 рік терміном 7 діб, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2018-2019 роки; грошової компенсації за неотримане речове майно.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування у відповідача доказів, а саме:

- копію рапортів про надання ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2018, 2019 роки;

- протокольні рішення про відмову у наданні ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2018, 2019 роки із зазначенням причини такої відмови;

- довідку про вартість речового майна, що належить до видачі, передбачену "Порядком виплати військовослужбовцям Збройних Сил України, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації та Управління державної охорони грошової компенсації за неотримане речове майно", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 №178;

- інформацію про надання співробітникам військкомату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2018, 2019 роки;

- копії наказів про надання ОСОБА_1 частин щорічної основної відпустки за 2019 рік;

- копію наказу про нарахування компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2019 рік.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 28.08.2019 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. На виконання зазначеної ухвали позивачем усунуто недоліки, та приведено позовну заяву у відповідність до вимог ст. 160 КАС України.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи те, що клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін не надходило, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст.ст. 12,171,257,260-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/3288/19 за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного військового комісаріатк про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106030000).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідачу разом із відзивом на позовну заяву надати до суду:

- копію рапортів про надання ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2018, 2019 роки;

- протокольні рішення про відмову у наданні ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2018, 2019 роки із зазначенням причини такої відмови;

- довідку про вартість речового майна, що належить до видачі, передбачену "Порядком виплати військовослужбовцям Збройних Сил України, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації та Управління державної охорони грошової компенсації за неотримане речове майно", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 №178;

- інформацію про надання співробітникам військкомату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2018, 2019 роки;

- копії наказів про надання ОСОБА_1 частин щорічної основної відпустки за 2019 рік;

- копію наказу про нарахування компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2019 рік.

4. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

5. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

7. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

9. Копію ухвали направити учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Н.В. Савицька