Постановление суда № 84070417, 06.09.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

06 вересня 2019 р. Справа № 480/3251/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Савицької Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до 5-го прикордонний загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) та просить суд:

- визнати протиправними дії 5-ого прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) щодо ненарахування та невиплати позивачу грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 01 серпня 2019 року, виходячи з грошового забезпечення станом на 01 серпня 2019 року;

- зобов`язати 5-й прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби по 01 серпня 2019 року на час його виключення із списків особового складу.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 21.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

05.09.2019 через канцелярію суду представником Військової частини 3051 Національної гвардії України подано клопотання про зупинення провадження у справі №480/2448/19 до набрання законної сили рішенням у зразковій справі № 620/4218/18 (а.с.37-38).

Дослідивши матеріали справи та клопотання, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі № 480/2448/19 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень ( функціонує відповідно до Закону України "Про доступ до судових рішень"), рішенням Верховного суду від 16.05.2019 у справі № 620/4218/18 задоволено позовні вимоги фізичної особи до Військової частини А1815 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини А1815 щодо ненарахування та невиплати особі грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22.10.2018 та зобов`язано Військову частину А1815 нарахувати та виплатити особі грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22.10.2018.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 18.06.2019 по справі № 620/4218/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою військової частини А1815 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.05.2019 у зразковій справі за позовом особи до військової частини А1815 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги, є типовими адміністративними справами.

Отже, враховуючи наведені обставини, за приписами п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, вказані справи є типовими.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Правові наслідки судового рішення, ухваленого в зразковій справі, передбачені ч. 3 ст. 291 КАС України, якою встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має врахувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що рішення Верховного суду від 16.05.2019 у справі №620/4218/18 (Пз/9901/4/18) не набрало законної сили, суд вважає необхідним задовольнити клопотання представника Військової частини 3051 Національної гвардії України та зупинити провадження у справі № 480/3251/19 до набрання чинності судовим рішенням Верховного суду у зразковій справі № 620/4218/18 (Пз/9901/4/18).

Керуючись ст. 236, 248, 256, 291 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) про зупинення провадження у справі 480/3251/19 за позовом ОСОБА_1 до 5-го прикордонний загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/3251/19 за позовом ОСОБА_1 до 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №620/4218/18 (Пз/9901/4/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя Н.В. Савицька