Постановление суда № 83980971, 03.09.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

03 вересня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1124/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача у адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

03 червня 2019 року Державне підприємство "Херсонський морський торговельний порт" (далі - позивач, ДП "ХМТП" ), від імені якого діє адвокат Жук Ю.В., звернулося до суду з позовом до Державної служби геології та надр України (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної служби геологи та надр України щодо не прийняття рішення по-суті поданих Державним підприємством "Херсонський морський торговельний порт" заяв про погодження робочого проекту "Реконструкція діючого кар`єру розробки будівельних пісків поблизу с. Рибальче Голопристанського району, Херсонської області" виконаний ПП "Жовтень - 2000" у 2017 році.

- зобов`язати Державну службу геології та надр України розглянути питання щодо погодження робочого проекту "Реконструкція діючого кар`єру розробки будівельних пісків поблизу с. Рибальче Голопристанського району, Херсонської області" виконаний ПП "Жовтень - 2000" у 2017 році.

- визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України щодо невидачі спеціального дозволу на користування надрами №4980 від 20.05.2009 року, на новому бланку згідно заяви Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" від 01.02.2019 року №15-20/3.

- зобов`язати Державну службу геології та надр України видати Державним підприємством "Херсонський морський торговельний порт" спеціальний дозвіл на користування надрами Державним підприємством "Херсонський морський торговельний порт", на новому бланку згідно заяви Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" від 01.02.2019 року №15-20/3.

- визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України щодо невнесення змін до програми робіт, яка є Додатком 2 до Угоди про умови користування надрами від 20.05.2009 року № 4980 згідно заяви Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" від 10.04.2019 року №15-20/12.

- зобов`язати Державну службу геології та надр України внести зміни до програми робіт, яка є Додатком 2 до Угоди про умови користування надрами від 20.05.2009 року № 4980 згідно заяви Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" від 10.04.2019 року №15-20/12.

Ухвалою суду від 01.07.2019 року відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

07 серпня 2019 року представником позивача подано до суду відповідь на відзив на позовну заяву, у прохальній частині якої заявлено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Надаючи правову оцінку вказаному клопотанню на предмет його відповідності нормам процесуального права, суд вказує наступне.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі, чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, враховуючи складність справи, її значення для сторін, характер та обсяг доказів у справі, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та перейти до розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( ч. 2 ст. 241 КАС України).

Керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 257 КАС України, суд, -

ухвалив:

Розгляд адміністративної справи за позовом Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 26 вересня 2019 року на 09:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Дубровна В.А.