Постановление суда № 83879283, 28.08.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 серпня 2019 року справа № 811/1734/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю та визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В:

08 серпня 2019 року ОСОБА_1 подав заяву про встановлення судового контролю та визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду від 13 травня 2019 року, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління) повторно розглянути його заяву від січня 2018 року, врахувавши правовий висновок суду (а.с.157-158).

У заяві представник ОСОБА_1 зазначає, що Управління не виконало у повному обсязі рішення суду.

Стверджує, що відповідач мав призначити пенсію з 03 грудня 2017 року, а призначив з 12 червня 2019 року.

23 серпня 2019 року Управління надіслало звіт про виконання рішення суду (а.с.172-183).

Повідомило, що призначило пенсію з 03 грудня 2017 року.

28 серпня 2019 року представник позивача подала заяву про залишення без розгляду заяви щодо визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (а.с.187).

Зазначає про повне виконання рішення суду.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи, зробив висновок про прийняття звіту щодо виконання судового рішення та залишення без розгляду заяви про визнання протиправними дій з таких підстав.

Так, 13 травня 2019 року судом прийнято рішення, котрим зобов`язано Управління повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від січня 2018 року, врахувавши правовий висновок суду (а.с.131-134).

Заява розглянута з урахуванням правового висновку суду, а виконання рішення суду задовільнило позивача.

Отже, суд приймає звіт Управління про виконання судового рішення.

Приписами частини 6 статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки приписами статті 383 КАС України не врегульовано питання щодо відкликання заяви про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення суду, тому суд застосовує аналогію закону, поширивши вимоги, як під час розгляду позовної заяви, котрі встановлені приписами статті 240 КАС України.

Приписами пункту 5 частини 1 та частини 2 статті 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Розгляд заяви про визнання протиправними дій Управління не розпочався по суті.

Тому, суд залишає без розгляду згадану заяву.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.382-383 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про виконання судового рішення.

Залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 стосовно визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей