Постановление суда № 83626574, 14.08.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в клопотанні про залишення позовної заяви без розгляду

14 серпня 2019 р. № 400/1421/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В. розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Миколаївській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 92 891, 08 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Миколаївській області (надалі-позивач, ГУ ДФС у Миколаївській області) до фізичної особи ОСОБА_1 (надалі-відповідач, ОСОБА_1 ) про стягнення податкового боргу з податку на нерухоме майно та земельного податку за період 2016-2018рр. у розмірі 92 891, 08 грн. на користь Державного бюджету України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки про податкову заборгованість та інтегрованої картки платника, податкова заборгованість фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 , з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості перед бюджетом становить 92 015, 32 грн.

Ухвалою від 18.06.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/1421/19 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

14.08.2019 року від представника відповідача до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, обгрунтоване тим, що 31.10.2018 року - дата з якої у Головного управління ДФС у Миколаївській області виникло право на звернення до суду. Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Отже, позивач повинен був звернутись з відповідним позови не пізніше 31.01.2019 року. В свою чергу, позивачем пред`явлено позовну заяву лише 13 травня 2019 року, тобто з пропуском тримісячного строку на звернення до адміністративного суду з позовною заявою про стягнення податкового боргу з відповідача.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися. До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника позивача та відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Перебіг строку звернення до суду починається з моменту, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення свого права.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи вказаним Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, КАС України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків.

Суд встановив, що предметом позову у справі є стягнення податкового боргу з податку на нерухоме майно та земельного податку за період 2016-2018рр. у розмірі 92 891, 08 грн. на користь Державного бюджету України.

Відповідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що відповідачем податкові повідомлення рішення №0522399-1302-1423 від 16.05.2018 року, №0522398-1302-1423 від 16.05.2018 року, №0522400-1302-1423 від 16.05.2018 року, №0522401-1302-1423 від 16.05.2018 року, №522403-1302-1407 від 16.05.2018 року, №522404-1302-1407 від 16.05.2018 року, на підставі яких ОСОБА_1 нараховано податковий борг у сумі 92 891, 08 грн., який є предметом даного позову, не оскаржено ані в адміністративному, ані в судовому порядку. Отже, нараховані грошові зобов`язання є узгодженими.

Суд зазначає, що у Головного управління ДФС у Миколаївській області виникло право на стягнення заявленого податкового боргу з моменту узгодження податкового зобов`язання.

У разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним (п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України).

Отже, грошове зобов`язання в разі його несплати платником податків у визначений чинним законодавством строк набуває статусу податкового боргу. З дня винекнення податкового боргу починається відлік строку тривалістю 1095 днів для звернення податкового боргу до суду з вимогою, пов`язаною з його стягненням.

За таких обставин, клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 240, 243, 248, 256 КАС, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника фізичної особи ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду у справі№400/1421/19 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII «Перехідні положення» КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 14.08.2019 року

Суддя Г. В. Лебедєва