№ 8356259, 17.03.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-381/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          17 березня 2010 р.           м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

при секретарі Якуш І.В.,

за участі представника позивача Смуригіної К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові до Чернігівської обласної партійної організації комуністичної партії (трудящих) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

01.02.2010 Державна податкова інспекція у місті Чернігові (далі –ДПІ у м. Чернігові) звернулася до суду з адміністративним позовом до Чернігівської обласної партійної організації комуністичної партії (трудящих) (далі – відповідач) про стягнення за рахунок активів податкового боргу по податку на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об’єднань в сумі 1 360,00 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до Закону України «Про систему оподаткування», суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позові.

Відповідач в судове засідання не з’явився, повідомлення про дату, час та місце судового розгляду надсилалося за його місцем реєстрації. Місце реєстрації відповідача є вул. Одинцова, буд. 9, м. Чернігів, що підтверджується наявним в матеріалах справи свідоцтвом про реєстрацію структурного утворення політичної партії. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, виданого Головним управлінням статистики у Чернігівській області відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідач (ідентифікаційний код 26034060) зареєстрований Чернігівським обласним управлінням юстиції 03.09.2001 та взятий на податковий облік в ДПІ у м. Чернігові 08.11.2001, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію структурного утворення політичної партії та довідкою податкової інспекції про взяття на облік платника податків від 08.11.2001 № 22158\10\28-117.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Згідно п. 16.4. ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Відповідно абзацу «б» п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

Відповідно п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючий орган зобов’язаний самостійно визначити суму податкового зобов’язання платника податків у разі якщо: а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію; б) дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов’язань, заявлених у податкових деклараціях; в) контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов’язання.

На підставі акту перевірки № 1611\15-123 від 11.12.2007 ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0024111510\0 від 13.12.2007, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання з податку на прибуток за неподання звітності в розмірі 170,00 грн. штрафних санкцій. Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем отримано, однак борг не сплачено.

На підставі акту перевірки № 449\15-123 від 12.03.2008 ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0006311510\0 від 17.03.2008, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання з податку на прибуток за неподання звітності в розмірі 340,00 грн. штрафних санкцій.

На підставі акту перевірки № 1422\15-123 від 26.09.2007 ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0020101510\0 від 28.09.2007, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання з податку на прибуток за неподання звітності в розмірі 170,00 грн. штрафних санкцій.

На підставі акту перевірки № 1317\15-123 від 04.09.2008 ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0019701510\0 від 17.09.2008, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання з податку на прибуток за неподання звітності в розмірі 170,00 грн. штрафних санкцій.

На підставі акту перевірки № 985\15-123 від 13.06.2008 ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0014331510\0 від 23.06.2008, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання з податку на прибуток за неподання звітності в розмірі 170,00 грн. штрафних санкцій.

На підставі акту перевірки № 217\15-123 від 16.01.2009 ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0003801510\0 від 19.01.2009, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання з податку на прибуток за неподання звітності в розмірі 340,00 грн. штрафних санкцій.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримані ним, про що складені акти про встановлення факту повернення та розміщені на дошці оголошень.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ДПІ у м. Чернігові відповідачу надіслана перша податкова вимога № 1/2781 від 27.12.2005 на загальну суму податкового боргу за погодженим податковим зобов’язанням в розмірі 2 380,00 грн. та друга податкова вимога № 2/303 від 06.02.2006 на загальну суму податкового боргу за погодженим податковим зобов’язанням в розмірі 2 380 грн. Податкові вимоги надіслані відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримані ним, про що складені акти встановлення факту повернення та розміщені на дошці оголошень.

Відповідно до ч. 5 пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, борг не сплачено.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Заступником начальника ДПІ у м. Чернігові було прийнято рішення № 243 від 05.04.2006 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до Чернігівської обласної партійної організації комуністичної партії (трудящих) підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а заборгованість зі сплати податкового боргу, стягненню за рахунок активів відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до Чернігівської обласної партійної організації комуністичної партії (трудящих) - задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів з Чернігівської обласної партійної організації комуністичної партії (трудящих) податковий борг з податку на прибуток в розмірі 1 360 (одна тисяча триста шістдесят) грн. 00 коп. шляхом перерахування до Державного бюджету на р\р 31119008700002, код 12020900. Одержувач: державний бюджет, код 22825965. Банк: ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: підпис О.М. Тихоненко

З оригіналом згідно

Постанова суду від 17.03.2010 не набрала законної сили.

Суддя:                                                             О.М. Тихоненко