Постановление суда № 83322420, 25.07.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 липня 2019 року м. Київ № 640/5478/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., при секретарі судових засідань Прокопенко О.В., розглянувши клопотання представника Державної фіскальної служби України про залучення співвідповідача до участі у розгляді справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес-буд"

до Державної фіскальної служби України

про скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

за участі представників сторін:

від позивача - не з`явився,

від відповідача - Павленко С.О.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Експрес-буд" (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач), в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК у Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 06 грудня 2018 року №1015008/33884250; зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 05 листопада 2018 року подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Експрес-буд"; присудити на користь позивача сплачений ним судовий збір.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 травня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

В подальшому, від представника Державної фіскальної служби України надійшло клопотання про залучення до участі у вирішенні даної справи в процесуальному статусі співвідповідача Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві, вмотивоване тим, що оскаржуване рішення прийнято не Державною фіскальною службою України, а Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 липня 2019 року призначено судове засідання для розгляду клопотання Державної фіскальної служби України про залучення співвідповідача до участі у вирішення даної справи.

В судовому засіданні представник відповідача наполягав на залучення до участі у розгляду справи в процесуальному статусі співвідповідача Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду клопотання.

Розглянувши клопотання Державної фіскальної служби України, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Предметом розгляду даної справи, серед іншого є рішення від 06 грудня 2018 року №1015008/33884250, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Так, у відповідності до пункту 19 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117 (далі по тексту - Порядок №117) комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Пунктом 23 Порядку №117 передбачено, що комісією регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Судом встановлено, що позивачем оскаржуються рішення комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які прийняті, зокрема, комісією Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

З огляду на викладене, суд вбачає наявними підстави для залучення Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві до розгляду справи в якості співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Державної фіскальної служби України про залучення співвідповідача задовольнити.

2. Залучити до участі у вирішенні справи в процесуальному статусі співвідповідача Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04655, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, код ЄДРПОУ 39439980).

3. Копії ухвали невідкладно надіслати сторонам. Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві також надіслати копію позову з доданими матеріалами.

4. Встановити Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали для подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва відзиву на позовну заяву, відповідних доказів, на які він посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформленого відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Роз`яснити Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко