Постановление суда № 83292515, 29.07.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 липня 2019 року № 363/1568/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Вишгородського районного суду Київської області звернувся ОСОБА_1 до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду Київської області, в якому просив:

- визнати неправомірними та скасувати рішення Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 11.02.2019 року за №734/05 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до абзацу 2 пункту 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області зарахувати до стажу роботи періоди проходження виробничої практики на шахті ім. С.В. Косіора на посаді підземного гірничого робітника та роботи на шахті «Луганська №1» на посаді дільничного маркшейдера, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до абзацу 1 пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи: з 03.08.1989 року по 13.10.1989 року, з 01.02.1990 року по 06.03.1990 року, з 04.06.1990 року по 01.01.1998 рік, та призначити пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 03.10.2018 року.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 17 квітня 2019 року вказану справу передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду за підсудністю.

22 липня 2019 року протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу передано на розгляд судді цього адміністративного суду Горобцовій Я.В.

Вирішуючи питання щодо прийняття до свого провадження даної справи, судом встановлено наступне.

Ухвалу Вишгородського районного суду Київської області постановлено 17 квітня 2019 року. Разом з тим, матеріали справи не містять доказів надіслання та отримання цієї ухвали відповідачем. Як свідчать матеріали справи, зазначену ухвалу було направлено лише позивачу.

Суд звертає увагу, що в ухвалі Вишгородського районного суду Київської області від 17 квітня 2019 року зазначено, що вказана ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної справи протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або (складання), має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому копії відповідної ухвали суду.

Суд також звертає увагу, що порушення норм процесуального права є підставою для скасування рішення ( ст. 308 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті даної справи до провадження з тих підстав, що відсутні докази отримання ухвали Вишгородського районного суду Київської області від 17 квітня 2019 року відповідачем, як і відсутні докази направлення даної ухвали судом на його адресу, що позбавляє останнього права на оскарження цієї ухвали.

Згідно з встановленою КАС України процедурою оскарження цієї ухвали здійснюється через Вишгородський районний суд Київської області.

За таких обставин без отримання доказів вручення вказаної вище ухвали відповідачу справу не може бути прийнято до провадження у Київському окружному адміністративному суді.

При прийнятті даного рішення судом враховуються положення частини першої статті 30 КАС України, згідно якої спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються, проте, порушення норм процесуального права є підставою для скасування рішення (ст. 308 КАС України).

Відповідно до частини восьмої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого суду на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження відповідної ухвали, а в разі подання апеляційної - скарги після залишення її без задоволення.

Також суд зазначає, що після закінчення строку на оскарження ухвали Вишгородського районного суду Київської області від 17 квітня 2019 року, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення, дана справа повинна бути направлена до Київського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтею 241 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

у х в а л и в:

1. Відмовити у прийнятті до провадження адміністративної справи № 363/1568/19 за позовом ОСОБА_1 до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Повернути адміністративну справу № 363/1568/19 до Вишгородського районного суду Київської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Я.В. Горобцова