Постановление суда № 83213439, 24.07.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

24 липня 2019 року м. Київ №640/12316/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 доВиконуючого обов`язки Голови Державної фіскальної служби України Власова Олександра Сергійовича третя особа проОСОБА_2 визнання протиправними та скасування наказів від 14.06.2019 №466 та №1049-оВ С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовом до виконуючого обов`язки Голови Державної фіскальної служби України Власова Олександра Сергійовича (04053, м. Київ, Львівська пл. 8), третя особа - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ в.о. голови Державної фіскальної служби України Власова О.С. від 14.06.2019 року №466 "Про проведення службового розслідування";

- визнати протиправним та скасувати наказ в.о. голови Державної фіскальної служби України Власова О.С. від 14.06.2019 року №1049-о "Про покладення обов`язків на ОСОБА_2 ";

- визнати протиправними дії в.о. голови Державної фіскальної служби України Власова О.С. , які полягають у виданні ним протиправних наказів від 14.06.2019 року №466 "Про проведення службового розслідування" та від 14.06.2019 року №1049-о "Про покладення обов`язків на ОСОБА_2 ".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2019 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено справу до розгляду в підготовчому судовому засіданні на підготовче засідання на 29 серпня 2019 року.

22.07.2019 від представника позивача надійшло клопотання про вжиття заходів невідкладного розгляду адміністративної справи №640/12316/19 та розгляду адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Вирішуючи дане клопотання, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною шостою вказаної статті визначено, які справи віднесено до справ незначної складності, однак справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо проходження публічної служби, не віднесено до переліку справ, які підлягають розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, як справи незначної складності.

До того ж, враховуючи предмет оскарження в адміністративній справі №640/12316/19, суд приходить до висновку, що така справа не може бути розглянута без проведення підготовчого засідання, відповідно до приписів статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Разом з тим, суд бере до уваги посилання представника позивача щодо існування реальної загрози позбавлення позивача можливості ефективно та вчасно захистити свої порушені права, свободи та інтереси, оскільки оскаржувані накази позивача мають своїм наслідком прийняття подальших рішень, зокрема, стосовно притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.

Так, відповідно до ст. 119 КАС України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Беручи до уваги наведене, суд приходить до висновку, що з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів ОСОБА_1 доцільним буде проводити розгляд адміністративної справи №640/12316/19 за правилами загального позовного провадження, разом з тим, з метою невідкладного розгляду справи доцільно визначити дату підготовчого засідання, як 05 серпня 2019 року.

Керуючись статтями 2, 12, 119, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про вжиття заходів для невідкладного розгляду адміністративної справи №640/12316/19 задовольнити частково.

2. Призначити підготовче засідання в адміністративній справі №640/12316/19 на 05 серпня 2019 року о 09:30 год., що відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання № 124.

3. В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Вєкуа