Постановление суда № 83190690, 23.07.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 липня 2019 року м. Ужгород№ 260/1429/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання - Олійник В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ужгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, третя особа - Державна Казначейська служба України, про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із заявою про зміну боржника у виконавчому провадженні, якою просить: замінити боржника - Ужгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області у виконавчому листі № 260/1429/18/2019 строком пред`явлення до виконання "14 травня 2022 року щодо виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року в адміністративній справі № 260/1429/18" його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

В судове засідання сторони не з`явились, при цьому, згідно ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, та розгляд заяви проведено за їх відсутності.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши необхідні для розгляду заяви матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про задоволення заяви, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Ужгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, третя особа - Державна Казначейська служба України, яким просить визнати дії Ужгородського ОУПФ щодо відмови зарахувати період із 13.07.1999 року по 17.10.2005 року, коли ОСОБА_1 була відсторонена від роботи у зв`язку з незаконним притягненням до кримінальної відповідальності, до загального трудового стажу - неправомірними та такими, що порушують вимоги Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду" та зобов`язати Ужгородське ОУПФ зарахувати період із 13.07.1999 року по 17.10.2005 року до загального трудового стажу ОСОБА_1 , під час призначення пенсії, у відповідності до Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду".

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Ужгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, третя особа - Державна Казначейська служба України, про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року у справі № 260/1429/18 - скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено. Визнано неправомірними дії Ужгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 періоду із 13.07.1999 року по 17.10.2005 року до загального трудового стажу. Зобов`язано Ужгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області зарахувати період із 13.07.1999 року по 17.10.2005 року до загального трудового стажу ОСОБА_1 , під час призначення пенсії, у відповідності до Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду".

05.07.2019 року Закарпатським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 260/1429/18/2019.

18.07.2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника - Ужгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", Ужгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. 26.06.2019 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення діяльності Ужгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області як юридичної особи. Відповідно до пункту 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Абзацом 2 пункту 6 вказаного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до іншого органу виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином станом на час розгляду справи належною стороною згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська обл., м.Ужгород, пл.Народна,4, код ЄДРПОУ- 20453063), як правонаступник Ужгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У відповідності до частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відтак, виходячи з вищевказаного, суд вважає за необхідне замінити сторону у виконавчому провадженні на його правонаступника.

Керуючись ст. ст. 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторону виконавчого провадження - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Закарпатським окружним адміністративним судом по адміністративній справі № 260/1429/18, а саме боржника - Ужгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.3. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини ухвали - протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного рішення.

3. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя С.І. Рейті