Постановление суда № 83171846, 22.07.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про забезпечення позову

22 липня 2019 року справа № 580/2278/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Міністерства юстиції України (далі - Мін`юст, відповідач), в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 1172/5 від 10 квітня 2019 року "Про скасування реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадський формувань" в частині:

- пункту 1, яким скаргу ОСОБА_2 від 5.03.2019 року було задоволено частково;

- пункту 2, яким, скасовано реєстраційні дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 11.02.2019 року № 10681070001052679 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами у установчих документах; від 12.02.2019 року № 10681050002052679 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи"; № 10681070003052679 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах", проведені державним реєстратором комунального підприємства "Правочи" Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області Примаком Д.Ф. стосовно товариства з обмеженою відповідальністю "Вісник Трейд" (код ЄДРПОУ 42559913);

2) зобов`язати Міністерство юстиції України, код в ЄДРПОУ 00015622, відновити відомості у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно товариства з обмеженою відповідальністю "Вісник Трейд", код в ЄДРПОУ 42559913, до стану що існував на дату 8 квітня 2019 року, за яким ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , є засновником (учасником) та власником статутного капіталу з часткою 100 відсотків і має статус кінцевого бенефіціара (контролера) юридичної особи та директора товариства з обмеженою відповідальністю "Вісник Трейд";

3) зобов`язати відповідача Міністерство юстиції України, код в ЄДРПОУ 00015622, скасувати всі реєстраційні дії щодо ТОВ "Вісник Трейд" код в ЄДРПОУ 42559913, які проводились у період після 8 квітня 2019 року, а саме:

- скасувати державну реєстрацію (реєстраційну дію) змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю "Вісник Трейд" (код ЄДРПОУ 42559913), пов`язану зі змінами в установчих документах про зміну складу засновників товариства - виключення учасника ОСОБА_2 з часткою 50 відсотків Статутного капіталу та ОСОБА_3 з часткою 50 відсотків Статутного капіталу вказаного товариства та включення до складу учасників Товариства ОСОБА_4 ;

- скасувати державну реєстрацію (реєстраційну дію) змін до відомостей про юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю "Вісник Трейд" (код ЄДРПОУ 42559913), що не пов`язана зі змінами в установчих документах - зміна керівника юридичної особи - призначення директором товариства з обмеженою відповідальністю "Вісник Трейд" ОСОБА_4 .

Разом з позовом позивач подав заяву, в якій просить забезпечити позов шляхом заборони відповідачу - Міністерству юстиції України, код в ЄДРПОУ 00015622, адреса: 01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13, здійснювати будь які реєстраційні дії по внесенню будь яких змін до відомостей про юридичну особу у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що пов`язані чи не пов`язані зі змінами в установчих документах, стосовно товариства з обмеженою відповідальністю "Вісник Трейд", код в ЄДРПОУ 42559913, на усій території України.

В обґрунтування заяви зазначено те, що за наслідками ухваленого відповідачем оскаржувано наказу право власності на корпоративні права ТОВ "Вісник Трейд" перейшло до третіх осіб, які під час судового розгляду справи мають можливість у будь-який час безперешкодно розпорядитися ними на користь інших осіб, які в свою чергу стануть зацікавленими особами, що призведе до ускладнення як прийняття рішення по справі, так і його подальшого виконання, наявні підстави для постановлення ухвали про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суддя зазначає таке.

Забезпечення позову це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частиною 2 цієї статті КАС України передбачено, що забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

У ч. 2 ст. 151 КАС України передбачено, що заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Отже, в даному випадку на підставі наданих позивачем доказів суддя з`ясував, що у разі невжиття заходів забезпечення позову за умови внесення змін до відомостей про юридичну осіб, що не пов`язані зі змінами в установчих документах для відновлення прав, свобод та інтересів позивача необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, у зв`язку з чим заяву про забезпечення адміністративного позову слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 150-154, 241, 243, 248, 256, 294, 295 підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Вжити заходи забезпечення позову у справі № 580/2278/19 шляхом заборони Міністерству юстиції України здійснювати будь які реєстраційні дії по внесенню будь яких змін до відомостей про юридичну особу у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що пов`язані чи не пов`язані зі змінами в установчих документах, стосовно товариства з обмеженою відповідальністю "Вісник Трейд" на усій території України до набрання законної сили рішенням у справі № 580/2278/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 22.07.2019.

Суддя В.О. Гаврилюк