Решение № 83022573, 10.07.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/879/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Собчук Є.В.,

за участю:

представника позивача - Матвєєнко І.А.,

представника відповідача - Руденко Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі до Спортивного клубу "Вікторія" міста Херсона про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують, та коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб,

встановив:

Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі - позивач) звернулося з позовною заявою до Спортивного клубу "Вікторія" міста Херсона (далі - відповідач), в якій просить стягнути з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 49271,96 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку у сумі 49271,96 грн., який виник починаючи з 30.11.2016 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, нарахованих згідно податкового розрахунку по земельному податку на суму 32131,06 грн. (на 2016 рік - за жовтень на суму 1129,79 грн., за листопад на суму 1129,79 грн., за грудень на суму 1129,74 грн.; на 2017 рік - за січень-листопад на суму 1197,57 грн. щомісяця, за грудень на суму 1197,60 грн.; на 2018 рік - за січень-листопад на суму 1197,57 грн. щомісяця, за грудень на суму 1197,60 грн.); податкового повідомлення-рішення від 21.11.2017 р. № 0067081203 на суму 1390,99 грн.; податкового повідомлення-рішення від 12.04.2018 р. № 0033281205 на суму 916,15 грн.; податкового повідомлення-рішення від 21.09.2018 р. № 0093791205 на суму 824,98 грн., а також нарахованої пені у розмірі 14008,78 грн. До боржника застосовувалися заходи стягнення, зокрема, вручено податкову вимогу від 09.10.2013 р. № 378-15 на суму 631,79 грн., прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 09.10.2013 р. № 65, однак податковий борг не погашено. Тому просить стягнути кошти з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 49271,96 грн.

Ухвалою від 26.04.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 14.05.2019 р. за заявою представника відповідача призначено судове засідання на 03.06.2019 р. на 09:00 год.

28.05.2019 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказує, що згідно даних бухгалтерського обліку СК "Вікторія" заборгованість перед бюджетом по земельному податку відсутня. Платежі, задекларовані в податкових деклараціях, сплачуються своєчасно та в повному обсязі, що підтверджується відповідними квитанціями. Подані позивачем додатки до позовної заяви містять розбіжності. Зокрема, у довідці про суми податкового боргу перед бюджетом станом на 21.02.2019 р. визначено податковий борг у сумі 49271,96 грн., в тому числі пеня 14008,78 грн., а по даним витягу з інтегрованої картки станом на 31.01.2019 р. заборгованість обчислюється у сумі 67477,51 грн., в тому числі пеня 20056,01 грн., при цьому за період з 31.01.2019 р. по 21.02.2019 р. платежі по земельному податку СК " Вікторія " не сплачувалися. Крім того, СК "Вікторія" включено до Реєстру неприбуткових установ та організацій, а тому згідно пп.282.1.5 п.282.1 ст.282 ПК України не повинен сплачувати земельний податок.

Ухвалою від 03.06.2019 р. за клопотанням представника відповідача відкладено розгляд справи на 19.06.2019 р. на 09:00 год.

06.06.2019 р. від позивача надійшла відповідь на відзив, згідно якої зазначає, що СК " Вікторія " має узгоджені грошові зобов`язання із земельного податку з юридичних осіб, а тому повинно їх сплатити. Відповідно до пп.282.1.5 п.282.1 ст.282 ПК України від сплати земельного податку звільняються державні та комунальні дитячі санітарно-курортні заклади та заклади оздоровлення і відпочинку, а також дитячі санітарно-курортні та оздоровчі заклади України, які знаходяться на балансі підприємств, установ та організацій, які є неприбутковими і внесені контролюючим органом до Реєстру неприбуткових установ і організацій. СК "Вікторія" не відноситься до даної категорії установ та організацій, а тому доводи відповідача про звільнення його від сплати земельного податку є безпідставними.

Ухвалою від 19.06.19 р. за клопотанням сторін щодо надання часу для примирення зупинено провадження у справі до 10.07.2019 р.

Ухвалою від 10.07.2019 р. поновлено провадження у справі та призначено судове засідання на 10.07.2019 р. о 13:00 год.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити з підстав, вказаних у позовній заяві та відповіді на відзив.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позову з викладених у відзиві підстав.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законом.

Згідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.36 ПК України податковим обов`язком платника податку визнається його обов`язок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Такий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором, він є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Положеннями пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Податковий період, порядок обчислення плати за землю, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 ПК України.

Відповідно ст.285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.1 статті 287 ПК України встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п.287.3 ст.287 ПК України).

Так, СК "Вікторія" до контролюючого органу 16.02.2016 р. подано податкову декларацію, відповідно до якої вказано річну суму сплати земельного податку за 2016 рік в розмірі 13557,43 грн., та щомісячну - 1129,79 грн.

15.02.2017 р. відповідачем надано до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області податкову декларацію за 2017 рік, відповідно до якої вказано річну суму сплати земельного податку в розмірі 14370,87 грн., та щомісячну - 1197,57 грн.

Згідно з податковою декларацією від 15.02.2018 р. відповідачем вказано річну суму сплати земельного податку за 2018 рік в розмірі 14370,87 грн., та щомісячну - 1197,57 грн.

Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п.287.3 ст.287 ПК України).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Як вбачається з електронного витягу інтегрованої картки платника податку, СК " Вікторія " не сплачено земельний податок за період з жовтня 2016 року по грудень 2018 року включно, а саме: за жовтень 2016 року - 1129,79 грн., за листопад 2016 року - 1129,79 грн., за грудень 2016 року - 1129,74 грн.; за 2017 рік в загальній сумі 14370,87 грн., а саме: за січень-листопад по 1197,57 грн. щомісяця, за грудень - 1197,60 грн.; на 2018 рік в загальній сумі 14370,87 грн., а саме: за січень-листопад по 1197,57 грн. щомісяця, за грудень - 1197,60 грн.

Оскільки платник податків самостійно визначив суму земельного податку в податкових деклараціях від 16.02.2016 р., від 15.02.2017 р., від 15.02.2018 р. та не сплатив її у визначені законодавством строки, то сума грошового зобов`язання в розмірі 32131,06 грн. вважається узгодженою.

Щодо твердження відповідача про повну та своєчасну сплату визначених у деклараціях зобов`язань, суд зазначає наступне.

Положеннями п.87.9 ст.87 ПК України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Як слідує з електронного витягу інтегрованої картки платника податку, станом на 31.12.2015 р. за СК "Вікторія" рахувалась заборгованість у розмірі 41392,28 грн., з яких пеня - 6235,88 грн. та недоїмка - 35156,40 грн.

В подальшому відповідачем за період з 2016 року по 2018 рік сплачувалися кошти (квитанції від 30.11.2016 р. № 1602 на суму 1129,79 грн., від 30.12.2016 р. № 122 на суму 1129,79 грн., від 27.01.2017 р. № 1523 на суму 1129,79 грн., від 28.02.2017 р. № 923 на суму 1197,57 грн., від 30.03.2017 р. № 11936463 на суму 1197,57 грн., від 28.04.2017 р. № 12259396 на суму 1197,57 грн., від 30.05.2017 р. № 2334\з43 на суму 1197,57 грн., від 30.06.2017 р. № N14Х153056 на суму 1197,57 грн., від 28.07.2017 р. № 13178085 на суму 1197,57 грн., від 30.08.2017 р. № 13489298 на суму 1197,57 грн., від 28.09.2017 р. № 13806118 на суму 1197,57 грн., від 30.10.2017 р. № 14113684 на суму 1197,57 грн., від 30.11.2017 р. № 14429682 на суму 1197,57 грн., від 28.12.2018 р. № 869 на суму 1197,57 грн., від 29.01.2018 р. № 15030008 на суму 1197,57 грн., від 26.02.2018 р. № 15334898 на суму 1197,57 грн., від 28.03.2018 р. № 15662415 на суму 1197,57 грн., від 27.04.2018 р. на суму 1197,57 грн., від 26.06.2018 р. № 16682951 на суму 2395,14 грн., від 30.07.2018 р. № 399 на суму 1197,57 грн., від 23.08.2018 р. № 17388123 на суму 1197,57 грн., від 26.09.2018 р. № 862 на суму 1197,57 грн., від 25.10.2018 р. № 18136419 на суму 1197,57 грн., від 21.11.2018 р. № 2048 на суму 1197,57 грн., від 26.12.2018 р. № 18879403 на суму 1197,57 грн., від 29.01.2019 р. № 778 на суму 1197,57 грн.), які контролюючий орган на виконання п.87.9 ст.87 ПК України зараховував в рахунок погашення податкового боргу, який виник раніше.

Положеннями пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 ПК України визначено, що контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

03.10.2017 р. посадовою особою ГУ ДФС у Херсонській області проведено камеральну перевірку СК "Вікторія" м.Херсона (код 21309718) з питання своєчасності сплати податкових зобов`язань по земельному податку за період з 01.01.2014 р. по 30.12.2014 р., визначених податковою декларацією з плати за землю за 2014 рік від 20.02.2014 р. № 1400031418. Перевіркою встановлено порушення п.287.3 ст.287 ПК України, тобто підприємством несвоєчасно сплачено податкові зобов`язання по земельному податку. За результатами камеральної перевірки складено акт від 03.10.2017 р. № 001177/21-22-12-05/21309718.

На підставі акта перевірки від 03.10.2017 р. № 001177/21-22-12-05/21309718 позивачем сформовано податкове повідомлення-рішення від 21.11.2017 р. № 0067081203 щодо застосування штрафу в розмірі 20 % в сумі 1390,99 грн.

06.03.2017 р. посадовою особою ГУ ДФС у Херсонській області проведено камеральну перевірку СК "Вікторія" м.Херсона (код 21309718) з питання своєчасності сплати податкових зобов`язань по земельному податку за період з 30.01.2015 р. по 30.05.2015 р., визначених податковими деклараціями з плати за землю за 2014-2015 роки: від 20.02.2014 р. № 1400031418, від 16.02.2015 р. № 1500026713. Перевіркою встановлено порушення п.287.3 ст.287 ПК України, тобто підприємством несвоєчасно сплачено податкові зобов`язання по земельному податку. За результатами камеральної перевірки ГУ ДФС у Херсонській області складено акт від 06.03.2018 р. № 000790/21-22-12-05/21309718.

На підставі акта перевірки від 06.03.2018 р. № 000790/21-22-12-05/21309718 позивачем сформовано податкове повідомлення-рішення від 12.04.2018 р. № 0033281205 щодо застосування штрафу в розмірі 20 % в сумі 916,15 грн.

05.09.2018 р. посадовою особою ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі проведено камеральну перевірку СК "Вікторія" м.Херсона (код 21309718) з питання своєчасності сплати податкових зобов`язань по земельному податку за період з 01.06.2015 р. по 30.09.2015 р., визначених податковою декларацією з плати за землю за 2015 рік від 16.02.2015 р. № 1500026713, та своєчасності сплати грошового зобов`язання згідно податкового повідомлення-рішення від 05.06.2015 р. № 0008291504.

Перевіркою встановлено порушення: п.287.3 ст.287 ПК України - підприємством несвоєчасно сплачено податкові зобов`язання по земельному податку; п.57.3 ст.57 ПК України - підприємством несвоєчасно сплачено грошові зобов`язання по земельному податку, визначені податковим повідомленням-рішенням від 05.06.2015 р. № 0008291504.

За результатами перевірки ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі сформовано податкове повідомлення-рішення від 21.09.2018 р. № 0093791205 щодо застосування штрафу в розмірі 20 % в сумі 824,98 грн.

Відповідно до п.54.5 ст.54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Порядок узгодження грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом, врегульовано ст.56 ПК України. Так, згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 56.2 статті 56 ПК України визначено, що у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення.

Згідно п.56.3 ст.56 ПК України скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (за потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується, вважається неузгодженою (п.56.15 ст.56 ПК України).

Згідно п.56.17 ст.56 ПК України процедура адміністративного оскарження закінчується: днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк; днем отримання платником податків рішення відповідного контролюючого органу про повне задоволення скарги; днем отримання платником податків рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику; днем звернення платника податків до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань що оскаржувались. День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Приписами п.56.18 ст.56 ПК України передбачено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп.пп.54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 вказаного Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Положеннями п.42.2 ст.42 ПК України визначено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Абзацом 3 п.58.3 ст.58 ПК України передбачено, що у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З вищезазначених норм та матеріалів справи слідує, що податкові повідомлення-рішення від 21.11.2017 р. № 0067081203, від 12.04.2018 р. № 0033281205 та від 21.09.2018 р. № 0093791205 вважаються надісланими (врученими) СК "Вікторія" 24.11.2017 р., 18.04.2018 р. та 28.09.2018 р. відповідно. При цьому, не були оскаржені відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Таким чином, визначені за ними грошові зобов`язання по земельному податку з юридичних осіб набули статусу узгоджених.

Положеннями пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).

Нарахування пені розпочинається, зокрема, при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України).

Відповідно до витягів з інтегрованих карток платника податків за 2013-2018 роки, СК " Вікторія " грошові зобов`язання по земельному податку сплачувались з порушенням строків, визначених ПК України, а тому контролюючим органом на підставі п.129.4 ст.129 ПК України нараховано пеню в загальному розмірі 14008,78 грн.

Оскільки узгоджені грошові зобов`язання в загальному розмірі 49271,96 грн. не сплачені СК "Вікторія" у встановлений ПК України строк, вони стали податковим боргом платника податків у розумінні пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України.

Пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючим органом до СК "Вікторія" застосовувались заходи стягнення, зокрема, на виконання вимог ст.59 ПК України позивачем сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 09.10.2013 р. № 378-15 на суму 631,79 грн.

Суд не приймає до уваги твердження відповідача про те, що відповідно до пп.282.1.5 п.282.1 ст.282 ПК України СК "Вікторія" звільнено від сплати земельного податку, з огляду на наступне.

Положеннями пп.282.1.5 п.282.1 ст.282 ПК України визначено, що від сплати податку звільняються державні та комунальні дитячі санаторно-курортні заклади та заклади оздоровлення і відпочинку, а також дитячі санаторно-курортні та оздоровчі заклади України, які знаходяться на балансі підприємств, установ та організацій, які є неприбутковими і внесені контролюючим органом до Реєстру неприбуткових установ та організацій. У разі виключення таких підприємств, установ та організацій з Реєстру неприбуткових установ та організацій декларація подається платником податку протягом 30 календарних днів з дня виключення, а податок сплачується починаючи з місяця, наступного за місяцем, в якому відбулося виключення з Реєстру неприбуткових установ та організацій.

Платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі (п.269.1 ст.269 ПК України).

Однак, як вбачається з матеріалів справи землекористувачем є Спортивний клуб "Вікторія" м.Херсона, а не дитячий санаторно-курортний заклад, заклад оздоровлення і відпочинку, або дитячий санаторно-курортний та оздоровчий заклади України. Відповідач не відноситься до жодного із суб`єктів, які згідно пп.282.1.5 п.282.1 ст.282 ПК України звільнені від сплати земельного податку.

Окрім цього, СК "Вікторія" самостійно декларуються податкові зобов`язання із земельного податку протягом 2013-2018 років, а тому відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України така сума грошового зобов`язання є узгодженою.

Контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України).

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень (п.41.2 ст.41 ПК України).

Відповідно до вимог абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст.95 ПК України).

Враховуючи вищевикладене, оскільки узгоджене грошове зобов`язання в загальній сумі 49271,96 грн., яке набуло статусу податкового боргу, не сплачене відповідачем добровільно в установленому законом порядку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд -

вирішив:

Позовну заяву Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73026, м.Херсон, просп.Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259) до Спортивного клубу "Вікторія" міста Херсона (73003, м.Херсон, просп.Ушакова, 12-А, парк ім.Леніна, 3, код ЄДРПОУ 21309718) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують, та коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Спортивного клубу "Вікторія" міста Херсона (73003, м.Херсон, просп.Ушакова, 12-А, парк ім.Леніна, 3, код ЄДРПОУ 21309718) у банках, які його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб (код платежу 18010500, до місцевого бюджету, УК у м.Херсоні/м.Херсон/18010500, код отримувача - 37959779, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), банку - 899998, номер рахунку - 332168111021002 ) у сумі 49271 (сорок дев`ять тисяч двісті сімдесят одну) грн. 96 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 15 липня 2019 р.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 111020300