Постановление суда № 83022377, 15.07.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3397/19

У Х В А Л А

15 липня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.,

секретаря судового засідання - Сердюк І.С.

за участю сторін:

від позивача - Литвиненко Г.М. (за ордером), Тварковський В.Д. (за довіреністю)

від відповідача - Неплій І.А. (за довіреністю)

від третьої особи - ГУ Держгеокадастру в Одеській області - Семко М.О. (за довіреністю)

від третьої особи - Біляївська районна державна адміністрація - Унтіла А.М. (за довіреністю)

від третьої особи - ТОВ «ЕР ЕН ЕС ЕНЕРДЖИ ДЕВЕЛОПМЕНТ» - Римарчук С.В. (за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання - ТОВ «ЕР ЕН ЕС ЕНЕРДЖИ ДЕВЕЛОПМЕНТ» про колегіальний розгляд справи, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Приватного підприємства Агрофірма «Промінь» до Біляївської міської ради Біляївського району Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, ТОВ «ЕР ЕН ЕС ЕНЕРДЖИ ДЕВЕЛОПМЕНТ» про визнання протиправними рішень №866-43/VII від 04.04.2019 року та №867-43/VI від 04.04.2019 року.

Ухвалою суду від 11.06.2019 року відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 02.07.2019 року вирішено розглядати справу за позовом Приватного підприємства Агрофірма «Промінь» до Біляївської міської ради Біляївського району Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, ТОВ «ЕР ЕН ЕС ЕНЕРДЖИ ДЕВЕЛОПМЕНТ» про визнання протиправними рішень №866-43/VII від 04.04.2019 року та №867-43/VI від 04.04.2019 року розглядати за правилами загального позовного провадження.

12.07.2019 року на адресу суду від представника третьої особи - ТОВ «ЕР ЕН ЕС ЕНЕРДЖИ ДЕВЕЛОПМЕНТ» надійшло клопотання про колегіальний розгляд справи, мотивоване великою кількістю сторін, великою кількістю доказів, письмових пояснень, відзивів, а також тим, що предметом розгляду та аналізу суду є правовідносини, які тривають великий проміжок часу, а відповідно потребують аналізу як у відповідності до норм, що були чинними, так і тих, що змінювались.

В судовому засіданні представники позивача та представник третьої особи - Біляївської районної державної адміністрації заперечували про колегіальний розгляд справи.

Представник відповідача підтримав заявлене клопотання.

Представник Головного управління Держгеокадастру в Одеській області залишив розгляд даного клопотання на розгляд суду.

Розглянувши клопотання представника третьої особи про колегіальний розгляд справи, вислухавши думки учасників процесу суд дійшов наступних висновків.

Статтею 4 КАС України визначено, що суд - суддя адміністративного суду, який розглядає і вирішує адміністративну справу одноособово, колегія суддів, інший визначений цим Кодексом склад адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 ст. 15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" справи в судах розглядаються суддею одноособово, а у випадках, визначених процесуальним законом, - колегією суддів, а також за участю присяжних.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КАС України, будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється відповідна ухвала.

Якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи і про це прийнято відповідне рішення, така справа розглядається в суді першої інстанції - колегією суддів, до складу якої включається суддя, визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при автоматизованому розподілі справ, та два судді, додатково визначених Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою після прийняття рішення про колегіальний розгляд справи (ч.7 ст. 31 КАС України).

Відповідно до п.17 ч. 2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про колегіальний розгляд справи.

За приписами ч. 2 ст. 35 КАС України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Враховуючи вищенаведені приписи, суд вважає, що зазначена адміністративна справа, зважаючи на характер спірних правовідносин, значну кількість доказів, є складною, у зв`язку з чим її слід розглядати і вирішувати колегією у складі трьох суддів, згідно із ст.33 КАС України зі стадії підготовчого засідання

Керуючись статтями 4, 31, 33, 35, 180, 241 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника третьої особи - ТОВ «ЕР ЕН ЕС ЕНЕРДЖИ ДЕВЕЛОПМЕНТ» про колегіальний розгляд даної адміністративної справи задовольнити.

Призначити розгляд справи за адміністративним позовом Приватного підприємства Агрофірма «Промінь» до Біляївської міської ради Біляївського району Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, ТОВ «ЕР ЕН ЕС ЕНЕРДЖИ ДЕВЕЛОПМЕНТ» про визнання протиправними рішень №866-43/VII від 04.04.2019 року та №867-43/VI від 04.04.2019 року колегією у складі трьох суддів.

Розгляд справи проводити спочатку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ П.П.Марин