Постановление суда № 82943886, 11.07.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2105/19

УХВАЛА

11 липня 2019 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Салюк П.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Дунаєвецької міської ради про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дунаєвецької міської ради в якому просить:

скасувати Рішення Дунаєвецької Міської Ради від 29 червня 2019 року, про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі у власність орієнтовною площею 2.00 га. для ведення селянського господарства, ОСОБА_1 ;

зобов`язати Дунаєвецьку Міську Раду надати дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі у власність орієнтовною площею 2.00 га. для ведення селянського господарства ОСОБА_1 ;

на час проведення судового розгляду цього адміністративного позову призупинити всякі дії по наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, Кадастрового номера НОМЕР_1 , до вирішення спору по суті;

стягнути з Дунаєвецької Міської Ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 10000 гривень (десять тисяч гривень).

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам КАС України, оскільки предметом даного позову, зокрема є вимога про скасувати Рішення Дунаєвецької Міської Ради від 29 червня 2019 року, при цьому в додатках до позовної заяви відсутні будь які рішення Дунаєвецької Міської Ради.

Водночас, позивачем до матеріалів позовної заяви додано лист Дунаєвецької Міської Ради (у зв`язку з тим, що лист є копією неналежної якості, тому дата та номер не є читабельними), в якому вказано, що заяву позивача розглянуто, проте рішення не було прийняте.

Таким чином, відсутність рішення Дунаєвецької Міської Ради про відмову позивачу у наданні дозволу на розроблення проекту із землеустрою унеможливлює судовий розгляд позовної вимоги про скасування рішення Дунаєвецької Міської Ради, якого фактично не існує, тому вказана позовна вимога потребує уточнення позивачем, а саме які дії відповідача позивач вважає протиправними, чи то відмову відповідача, чи дії відповідача щодо не розгляду поданої позивачем заяви, оскільки як встановлено, жодних доказів прийнятого відповідачем рішення про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту із землеустрою, позивач суду не надав.

Крім цього, зі змісту викладених позовних вимог, суд встановив, що позивач також просить: на час проведення судового розгляду цього адміністративного позову призупинити всякі дії по наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, Кадастрового номера НОМЕР_1 , до вирішення спору по суті.

У зв`язку із цим, суд звертає увагу позивача на те, що порядок звернення із такою вимогою врегульовано Главою 10 КАС України "Забезпечення позову", відтак зазначена позовна вимога має бути викладена окремою заявою в письмовій формі з урахуванням вимог вказаної Глави КАС України.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом: подання позовної заяви відповідно до кількості сторін із уточненою позовною вимогою про скасування Рішення Дунаєвецької Міської Ради від 29 червня 2019 року, про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі у власність орієнтовною площею 2.00 га. для ведення селянського господарства, ОСОБА_1 , а також уточненою позовною вимогою про призупинення всяких дій по наданню дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, Кадастрового номера НОМЕР_1 , до вирішення спору по суті, або викладу вказаної вимоги шляхом подання заяви про забезпечення позову.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяП.І. Салюк