Постановление суда № 82942294, 11.07.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

11 липня 2019 р. Справа № 120/2192/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінпродтрейд" до Управління освіти Жмеринської міської ради про визнання незаконними рішень та відшкодування шкоди

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінпродтрейд" до Управління освіти Жмеринської міської ради про визнання незаконними рішень та відшкодування шкоди.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Так, відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

В силу вимог частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до пункту 1 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлюється ставка судового збору 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання адміністративного позову майнового характеру - ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2019 року встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб - 1921 гривня.

Як зазначено у ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до матеріалів позовної заяви позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (оскарження двох окремих рішень тендерного комітету) та одна вимога майнового характеру, а саме:

- визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету Управління освіти Жмеринської міської ради під час проведення торгів при закупівлі предмету закупівлі: ДК 021:2015:15530000-2 «Вершкове масло», ідентифікатор UA-2018-11-26-002950-c, про відміну торгів, оформленого протоколом від 04.01.2019 року №б/н;

- визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету Управління освіти Жмеринської міської ради під час проведення торгів при закупівлі предмету закупівлі: ДК 021:2015:15220000-6 «Риба, рибне філе та інше м`ясо риби морожені», ідентифікатор UA-2018-11-26-003143-с, про відміну торгів, оформленого протоколом від 04.01.2019 року №б/н;

- зобов`язання Управління освіти Жмеринської міської ради відшкодувати понесені витрати у розмірі 10000 грн. по оскарженню ТОВ «Вінпродтрейд» до постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету рішення про визначення переможців по процедурі закупівлі предмета закупівлі.

Розрахунок судового збору за даними позовними вимогами наступний.

Одна позовна вимога немайнового характеру має бути оплачена судовим збором в сумі 1921 грн. Відповідно, заявлених у даному позові дві позовних вимоги немайнового характеру мають бути оплачені судовим збором в сумі 3842 грн. (1921 + 1921).

Заявлена позивачем майнова вимога про відшкодування 10000 грн. має бути оплачена судовим збором у сумі 1921 грн. (мінімальна ставка судового збору).

Загалом позивачем за подання даного адміністративного позову мало бути сплачено 5763 грн. судового збору (3842+1921).

Однак до позовної заяви додано платіжне доручення №1308 від 04.07.2019 р. про сплату судового збору на суму 3832,00 грн. Тобто, позивачем недоплачено 1931 грн. (5763-3832).

Частиною 2 статті 169 КАС України передбачено, якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відтак, з метою підтвердження оплати судового збору в належному розмірі позивачу необхідно доплатити кошти в сумі 1931,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот тридцять одна гривня).

Вказаний вище недолік позовної заяви перешкоджає відкриттю провадження у справі.

Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання доказів доплати судового збору в сумі 1931,00 грн.

Керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Вінпродтрейд» до Управління освіти Жмеринської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень, відшкодування шкоди залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути виявлені недоліки шляхом надання суду доказів доплати судового збору в сумі 1931,00 грн.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович