Постановление суда № 82895865, 08.07.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

08 липня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/942/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К. , розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправною відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з вказаним позовом, про визнання протиправною відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 08.05.2019 р. у справі відкрито спрощене провадження з викликом сторін по справі.

08.07.2019 року до суду надійшло клопотання позивача про залучення до участі в справі в якості третьої особи Товариство з додатковою відповідальністю "Новоолексіївське" (код ЄДРПОУ 00413564, 75560, Херсонська область, Генічеський район, смт Новоолексіївка, вул. Горького, 7), оскільки рішення суду може вплинути на його права та інтереси, розгляд клопотання просив провести в письмовому порядку.

Представник відповідача надала суду заяву в якій проти залучення третьої особи заперечувала, просила розгляд питання провести в письмовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Наявність або відсутність підстав для вступу третьої особи в справу вирішується у кожному випадку окремо.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору мають права та обов`язки визначені ст. 44 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст. 165 КАС України пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

В адміністративній справі №540/942/19 предметом адміністративного позову, є визнання протиправною відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою та зобов`язання вчинити певні дії, а саме: надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2 га, для введення особистого селянського господарства за рахунок категорії земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка знаходиться поза межами населених пунктів на території Новоолексіївської селищної ради Генічеського району Херсонської області ради, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 , посилаючись на те, що відповідач зазначив, що дана земельна ділянка перебуває у користуванні Товариства з додатковою відповідальністю "Новоолексіївське" (код ЄДРПОУ 00413564, 75560, Херсонська область, Генічеський район, смт Новоолексіївка, вул. Горького, 7).

В зв`язку із вищевикладеним, суд вважає за необхідним залучити в якості третьої особи без самостійних вимог Товариство з додатковою відповідальністю "Новоолексіївське" (код ЄДРПОУ 00413564, 75560, Херсонська область, Генічеський район, смт Новоолексіївка, вул. Горького, 7).

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

На виконання положень вказаних норм, з метою безпосереднього, всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов`язати Товариство з додатковою відповідальністю "Новоолексіївське" (код ЄДРПОУ 00413564, 75560, Херсонська область, Генічеський район, смт Новоолексіївка, вул. Горького, 7) надати належним чином завірені документи (матеріали), з яких вбачається, чи перебуває, якщо так, то на яких підставах, у користуванні ТзДВ "Новоолексіївське" земельна ділянка, яка знаходиться поза межами населених пунктів на території Новоолексіївської селищної ради Генічеського району Херсонської області ради, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 , яка перебуває у земельному масиві, який відповідно до Державного акту серії НОМЕР_2 , зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 192, передано у постійне користування радгоспу "Новоолексіївський".

Керуючись ст.ст.49, 77, 80 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи - задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Товариство з додатковою відповідальністю "Новоолексіївське" (код ЄДРПОУ 00413564, 75560, Херсонська область, Генічеський район, смт Новоолексіївка, вул. Горького, 7).

Зобов`язати Товариство з додатковою відповідальністю "Новоолексіївське" (код ЄДРПОУ 00413564, 75560, Херсонська область, Генічеський район, смт Новоолексіївка, вул. Горького, 7) надати належним чином завірені матеріали, з яких вбачається, чи перебуває, якщо так, то на яких підставах, у користуванні ТзДВ "Новоолексіївське" земельна ділянка, яка знаходиться поза межами населених пунктів на території Новоолексіївської селищної ради Генічеського району Херсонської області ради, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 .

Зобов`язати позивача направити на адресу третьої особи копію позову з додатками.

Запропонувати третій особі без самостійних вимог подати до суду пояснення щодо адміністративного позову або відзив на позов строком до 17.07.2019 року.

Позивачу та відповідачу запропонувати подати відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Копію ухвали направити сторонам у справі, відповідно до ч.3 ст.223 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.