Постановление суда № 82895228, 08.07.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 липня 2019 р. справа № 9901/53/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панченко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського апеляційного адміністративного суду про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , звернувся до Верховного Суду з позовом, в якому, просить суд зобов`язати відповідача розглянути його апеляційну скаргу (на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 10 липня 2018 року у справі №820/4711/18) чи направити її на розгляд іншого суду, якщо його ліквідовано.

Ухвалою Верховного Суду від 30.01.2019 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського апеляційного адміністративного суду про зобов`язання вчинити дії передано на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 року по справі № 9901/53/19 позовну заяву повернуто ОСОБА_1

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2019 року задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 року по справі №9901/53/19, а справу №9901/53/19 направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду зі стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

01.07.2019 р. зазначену справу відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями передано у провадження судді Панченко О.В. в порядку, передбаченому ст. 18 КАС України.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження у справі, суддя зазначає, що відповідно до частини другої статті 20 КАС окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

За правилами територіальної підсудності, встановленими частиною першою статті 25 КАС, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Харківського апеляційного адміністративного суду, позаяк вважає, що дії/бездіяльність цього державного органу щодо розгляду апеляційної скарги порушують його права.

З урахуванням наведених вимог процесуального закону, зважаючи на зміст (характер) спірних правовідносин і їхній суб`єктний склад, цей спір підсудний окружному адміністративному суду (як суду першої інстанції).

Відповідно до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року №1417/2004 "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі" на територію Харківської області поширюються повноваження Харківського окружного адміністративного суду.

Вивчивши означену справу суддя встановив, що матеріали справи містять копію позовної заяви разом з копіями додатків до неї, апеляційну скаргу позивача, процесуальні документи суду: ухвалу Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.01.2019 року, ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2019, ухвали та постанова Другого апеляційного адміністративного суду, супровідні листи, протоколи розподілу судової справи між суддями, службова записка, повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до вимог частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Оскільки, в матеріалах адміністративної справи відсутній оригінал позовної заяви разом з додатками та копії позовної заяви з додатками для відповідача, а також не надано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, у судді не має достатніх правових підстав встановити відповідність поданого адміністративного позову вимогам визначеним Кодексом адміністративного судочинства України та вирішити питання щодо відкриття провадження у справі.

З урахуванням наведеного, позивачу слід на відповідність ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме надати до суду оригінал позову разом з додатками та копії позовної заяви з додатками для відповідача та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського апеляційного адміністративного суду про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви до 29.07.2019р. однак, не більше п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху а саме: позивачу необхідно надати до суду: оригінал позову разом з додатками та копії позовної заяви з додатками для відповідача та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Роз`яснити заявнику, що в разі невиконання вимог ст. 161 КАС України відповідно до цієї ухвали до 29.07.2019р. позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Панченко