Постановление суда № 82895130, 09.07.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 липня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1249/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Петросян К.Є.,

за участю: секретаря судового засідання – Грищенко М.І.,

представника позивача – Лигіна О.Ю.,

представника відповідача – Сухової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Міністерство інфраструктури України у розгляді адміністративної справи за позовом приватного підприємства “Сєвєродонецьке Комфорт - Авто” до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного підприємства “Сєвєродонецьке комфорт - авто” (вул.Танкістів, 27, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) до Державної служби України з безпеки на транспорті, відповідно до якої позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невидачи дозволу на обслуговування маршруту Сєвєродонецьк - Слов`янськ (рейси № 411/412, 413/414) - ПП “Сєвєродонецьке Комфорт-Авто”, як переможцю конкурсу та зобов`язати відповідача видати дозвіл на обслуговування маршруту Сєвєродонецьк - Слов`янськ (рейси № 411/412, 413/414 ) - ПП “Сєвєродонецьке Комфорт-Авто”, як переможцю конкурсу терміном дії на 5 років.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28.03.2019 відкрито провадження в адміністративній справі № 360/1249/19. Вирішено справу розглядати в порядку загального позовного провадження. Призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 квітня 2019 року

22.04.2019 підготовче засідання відкладено на 10.05.2019.

10.05.2019 підготовче засідання відкладено на 17.05.2019.

17.05.2019 підготовче засідання відкладено на 17.06.2019.

17.06.2019 підготовче засідання перенесено з 17 червня 2019 року на 19 червня 2019 року, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2019 р. № 7-р “Про перенесення робочих днів у 2019 році”, оскільки 17 червня 2019 року є вихідним днем.

Ухвалою суду від 19.06.2019 продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом приватного підприємства “Сєвєродонецьке Комфорт - Авто” до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії на тридцять днів.

Ухвалою суду від 19.06.2019 закрито підготовче провадження у справі за адміністративним позовом приватного підприємства “Сєвєродонецьке Комфорт - Авто” до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії. Справу призначено до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 24 червня 2019 року.

24.06.2019 розгляд справи відкладено на 09.07.2019.

В судовому засіданні від представника Державної служби України з безпеки на транспорті надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Міністерство інфраструктури України.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Заслухавши думку представника позивача, розглянувши клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України вбачається, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, з вищенаведеного вбачається, що якщо справа розглядається в порядку загального позовного провадження сторони мають право звертатись з клопотанням про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору лише до закінчення підготовчого засідання, при цьому представник відповідача звернувся до суду з таким клопотанням вже під час розгляду справи по суті.

На підставі вищевикладеного, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Міністерство інфраструктури України у розгляді адміністративної справи за позовом приватного підприємства “Сєвєродонецьке Комфорт - Авто” до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Міністерство інфраструктури України у розгляді адміністративної справи за позовом приватного підприємства “Сєвєродонецьке Комфорт - Авто” до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 09 липня 2019 року.

Суддя К.Є. Петросян