Постановление суда № 82853882, 05.07.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

05 липня 2019 р. Справа № 120/2146/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Вінницького обласного військового комісаріату (вул. Данила Галицького, буд. 31, м. Вінниця, 21016), Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до Вінницького обласного військового комісаріату (далі - Вінницький ОВК, відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі - Головне управління ПФУ у Вінницькій області, відповідач 2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Так, відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

В силу вимог частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до пункту 1 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2019 року встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб - 1921 гривня.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір ", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як видно із позовної заяви, позивач однією із вимог просить визнати протиправними дії Вінницького ОВК щодо заниження грошового забезпечення ОСОБА_1 встановленого на підставі довідки ХЛ №48469 від липня 2019 року із врахуванням посадового окладу розмірі 6480 грн. (співвідношення розміру посадового окладу до 01.01.2018 року - 1275 грн., тарифний розряд за посадою "34").

Крім того, позивач другою вимогою просить суд зобов`язати Головне управління ПФУ у Вінницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідки про розмір грошового забезпечення ХЛ №48469 від 16.03.2019 року із урахуванням посадового окладу в розмірі 7330 грн., що відповідає тарифному розряду "40" (співвідношення розміру посадового окладу до 01.01.2018 року -1400 грн., тарифний розряд за посадою "40" та тарифному коефіцієнту - "4, 16") з 01.01.2018 року.

Отже, позивачем заявлено дві окремих позовні вимоги, кожна з яких спрямована до різних відповідачів. Тобто такі позовні вимоги не можуть вважати однією позовною вимогою немайнового характеру в цілях оплати судовим збором, оскільки кожна з таких вимог спрямована на реалізацію змісту різних обставин та фактично може бути предметом окремого судового провадження.

Відповідно, у даній ситуації слід застосовувати положення ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір " та оплачувати судовим збором дві вимоги немайнового характеру, що має становити 1536,80 грн. (768,40 + 768,40).

Всупереч зазначеному, позивачем згідно квитанції від 25.05.2019 року №0.0.1392655927.1. сплачено судовий збір в сумі 768,40 грн. як за одну позовну вимогу немайнового характеру.

Таким чином має місце недоплата судового збору в сумі 768,40 грн. за другу вимогу немайнового характеру.

Частиною 2 статті 169 КАС України передбачено, що якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відтак, з метою підтвердження оплати судового збору в належному розмірі позивачу слід доплатити кошти в сумі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок).

Вказаний вище недолік позовної заяви перешкоджає відкриттю провадження у справі.

Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання доказів доплати судового збору в сумі 768,40 грн.

Керуючись ст. 132, 160, 161, 169,171, 172, 256, 293 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути виявлені недоліки, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом надання суду доказів доплати судового збору в сумі 768,40 грн.

3. Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович