Постановление суда № 82677830, 24.06.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Вн. №27/91

У Х В А Л А

24 червня 2019 року м. Київ № 640/2600/19

За позовом ОСОБА_1

до Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України"

3-я особа Рада адвокатів міста Києва

про визнання протиправними та скасування актів

Суддя О.В.Головань

Секретар О.М.Поліщук

Представники:

Позивач: ОСОБА_1 .

Від позивача: Попсуй О.О.;

Від відповідача: Романенко Я.М.;

Від 3-ї особи: не з`яв.

Обставини справи:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України про:

визнання протиправним та скасування ненормативний (індивідуальний акт) - рішення Ради адвокатів України від 14.12.2018 року № 227 "Про скасування рішення Ради адвокатів міста Києва від 09.06.2016 року № 50 про видачу свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю ОСОБА_1 ";

визнання протиправним та скасування акту ненормативного характеру (індивідуальний акт) рішення Ради адвокатів України від 11.06.2016 №156 "Про деякі питання реалізації Висновків спеціальної тимчасової комісії з перевірки діяльності органів адвокатського самоврядування міста Києва".

Ухвалою суду від 19.02.2019 р. відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 13.03.2019 року.

В засіданні 03.04.2019 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено Раду адвокатів міста Києва.

Ухвалою суду від 22.04.2019 р. закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.

З 19.06.2019 р. по 24.06.2019 р. до суду надійшли клопотання про залучення в якості 3-ї особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору від адвокатів ОСОБА_4, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11.

Клопотання обґрунтовані тим, що оскаржуване рішення Ради адвокатів України від 11.06.2016 №156 безпосередньо стосуються їх прав та обов`язків як осіб, які починаючи з 12.10.2012 р. отримали право на зайняття адвокатською діяльністю.

Також присутніми учасниками було повідомлено суд про те, що станом на час проведення судового засідання 24.06.2019 р. Рада адвокатів м. Києва не здійснює належний захист прав та інтересів адвокатів у зв`язку зі змінами у керівництві, тому залучення вказаної організації недостатньо для належного представництва прав та інтересів адвокатів.

Крім того, в судовому засіданні присутній адвокат ОСОБА_12, якому в засіданні 03.04.2019 р. відмовлено у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості 3-ї особи саме з огляду на висновок суду про достатність залучення до участі у справі Ради адвокатів м. Києва. З огляду на вказані обставини ним підтримано попередньо заявлене клопотання.

Позивач клопотання підтримав, представник відповідача заперечив.

Згідно ч. 2, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на вищевикладене, враховуючи ту обставину, що 24.06.2019 р. розгляд справи не розпочався по суті, суд вважає за можливе задовольнити заявлені клопотання.

На підставі вищевикладеного, ст. 49 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості 3-х осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача адвокатів ОСОБА_4, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

3. Запропонувати 3-м особам надати пояснення щодо позовних вимог.

4. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Головань