Постановление суда № 82640425, 24.06.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

24 червня 2019 року м. Київ № 320/1573/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської

області

про визнання дій протиправними, скасування індивідуального акта та зобов`язання

вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області № 21 від 10.09.2018 про утримання з ОСОБА_1 надміру сплачених сум пенсій у розмірі 109982,68 грн. за період з 14.09.2011 по 30.06.2018 року;

- визнати протиправними дії Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області стосовно утримання починаючи з серпня 2018 року з пенсії ОСОБА_1 сум додаткової пенсії за шкоду здоров`ю особам віднесеним до 4 категорії та зобов`язати Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області повернути безпідставно стягнуті кошти та відновити нарахування та виплату зазначеної додаткової пенсії;

- визнати неправомірними дії Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області стосовно утримання починаючи з жовтня 2018 року 20% розміру пенсії ОСОБА_1 щомісячно на виконання рішення № 21 від 10.09.2018 та зобов`язати Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області повернути безпідставно стягнуті кошти.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.05.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 24.06.2019 про забезпечення позову забезпечено позов у справі № 320/1573/19 шляхом зупинення дії рішення Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області № 21 від 10.09.2018.

Також до суду надійшло клопотання Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зупинення провадження у справі № 320/1573/19 на підставі пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідач вказав, що підставою для зупинення провадження у справі є перегляд судом апеляційної інстанції рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2019 у справі № 320/6305/18 за позовом ОСОБА_1 до Комісії при Київській обласній державній адміністрації по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження у 1986 році про визнання протиправними дій та скасування рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено а рішення Комісії, яке оформлене протоколом від 26.07.2018 №195, про визнання посвідчення категорії 4 серії В (дублікат) №466515 від 20.06.2008 таким, що видане безпідставно.

У свою чергу, відповідач зазначив, що розгляд даної справи є об`єктивно неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/6305/18, тому просив зупинити провадження у справі.

Відповідно до вимог пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У зв`язку з тим, що предметом даного спору є рішення Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області № 21 від 10.09.2018 про утримання з ОСОБА_1 надміру сплачених сум пенсій у розмірі 109982,68 грн. за період з 14.09.2011 по 30.06.2018 року, яке було прийняте відповідачем саме на підставі рішення Комісії при Київській обласній державній адміністрації по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження у 1986 році, яке оформлене протоколом від 26.07.2018 № 195, яке було предметом спору у справі № 320/6305/18. Отже, фактично оспорюване рішення у даній справі прийнято на підставі протоколу від 26.07.2018 № 195, правомірність прийняття якого встановлюється у суді. При цьому, прийняте за результатами перегляду апеляційним судом рішення матиме преюдиційне значення для даної справи.

Як встановлено судом, рішення у справі № 320/6305/18, відповідно до даних КП «Діловодство спеціалізованого суду» переглядається в апеляційному порядку Шостим апеляційним адміністративним судом і на час прийняття даної ухвали апеляційною інстанцією такий перегляд не здійснено. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративну справу № 320/1537/19 неможливо розглядати до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/6305/18, а тому, клопотання відповідача є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 320/1573/19 задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 320/1573/19 за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, скасування індивідуального акта та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2019 у справі № 320/6305/18.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панова Г. В.