Постановление суда № 82608784, 25.06.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третіх осіб

25 червня 2019 року м. Рівне №460/1206/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Самкової Т.А.; позивача – ОСОБА_1 ; представника позивача – адвоката Януля В.С.; представників відповідача – Рощенко О.О. та Лідіча В.І.; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Здолбунівської міської ради Рівненської області про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується – позивач) до Здолбунівської міської ради Рівненської області (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати: рішення Здолбунівської міської ради Рівненської області №817 від 18.12.2018 «Про розгляд звернення громадянина ОСОБА_1 »; та рішення Здолбунівської міської ради Рівненської області №840 від 18.12.2018 «Про включення земельної ділянки несільськогосподарського призначення до переліку ділянок, що підлягають продажу у власність на земельному аукціоні по вулиці 8 Березня АДРЕСА_1 . Здолбунів (район Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Екорембуд ЛТД»)».

Ухвалою суду від 03.06.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 25.06.2019.

У підготовчому засіданні судом постановлено на вирішення питання щодо наявності правових підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Екорембуд ЛТД».

Учасники справи не заперечили проти такого процесуального рішення.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Третіх осіб, без самостійних вимог можна умовно поділити на осіб, які вступають в адміністративний процес самостійно, та які залучаються до участі в адміністративній справі. Третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можна визначити як суб`єктів адміністративно-процесуальних відносин, які вступають в процес на боці позивача або ж відповідача.

Одночасно, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не являються суб`єктами спірних правовідносин.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з вимогою, зокрема, визнати протиправним та скасувати рішення Здолбунівської міської ради Рівненської області №840 від 18.12.2018 «Про включення земельної ділянки несільськогосподарського призначення до переліку ділянок, що підлягають продажу у власність на земельному аукціоні по вулиці 8 Березня АДРЕСА_1 . Здолбунів (район Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Екорембуд ЛТД»)».

Даним рішенням, зокрема, надано Товариству з обмеженою відповідальністю фірмі «Екорембуд ЛТД» дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель і споруд організацій на земельному аукціоні.

Таким чином, рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси такої юридичної особи, що є безумовною підставою для залучення такої особи до участі у справі в якості третьої особи.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

За правилами пункту 4 частини 2 статті 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 49, 173, 180, 181, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Товариство з обмеженою відповідальністю фірму «Екорембуд ЛТД» (місцезнаходження: 35302, Рівненська обл., Рівненський район, село Великий Олексин; код ЄДРПОУ 13977647).

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача п`ятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду письмових пояснень в порядку статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Копію даної ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю фірмі «Екорембуд ЛТД».

Про дату, час і місце розгляду справи додатково повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю фірму «Екорембуд ЛТД».

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Недашківська К.М.