Постановление суда № 82597192, 21.06.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"21" червня 2019 р. Справа № 480/3830/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов`язання вчинити дії.,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 10.10.2018 звернувся до суду з позовом, у якому просив:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо обмеження пенсії при перерахунку розміром "70 % від розміру грошового забезпечення", призначеної в 2005 ці в розмірі 90 % від розміру грошового забезпечення, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", шляхом застосування норми, введеної Законом від 27.03.2014 № 1166-VІІ, та виплати перерахованої пенсії з такими обмеженнями та у таких розмірах: з 1 січня 2018 - 50 %; з січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 %; з 1 січня 2020 року - 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

- визнати протиправними дії Сумського обласного військового комісаріату та ГУ ПФУ в Сумській області щодо перерахунку пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, а саме: перерахунку пенсії без урахування всіх видів грошового забезпечення для обчислення розміру пенсії, визначених в ч. 3 ст. 43 Закону: в розмірі грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір пенсії, враховано лише види грошового забезпечення, зазначені в п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, але не враховано інші, передбачені ч. 3 ст. 43 Закону "щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством" та скасувати прийняті ними рішення;

- зобов`язати Сумський обласний військовий комісаріат надати до ГУ ПФУ в Сумській області для перерахунку пенсії позивача нову довідку про склад та розмір грошового забезпечення за посадою, аналогічною до посади позивача та відповідним військовим званням, вислугою років та, виходячи з визначених ч. 3 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" як норми правового акту вищої юридичної сили по відношенню до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 і постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, з урахуванням всіх "видів грошового забезпечення для обчислення розміру пенсій військовослужбовців", щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, зокрема: надбавки за особливості проходження служби в розмірі до 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності "таємно" - 10 % посадового окладу, премії в розмірі не менше 10 % посадового окладу, надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби в розмірі 50 %;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Сумській області на підставі довідки, виданої Сумським обласним військовим комісаріатом, відповідно з термінами, встановленими постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, провести з 01.01.2018 перерахунок призначеної позивачу в 2005 році пенсії "за вислугу років" в розмірі 90 % від розміру грошового забезпечення, обчисленого відповідно до розмірів грошового забезпечення військовослужбовців, встановлених постановою КМУ від 30.08.2017 № 704, та, виходячи з визначених ч. 3 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" як норми правового акту вищої юридичної сили по відношенню до постанови КМУ від 13.02.2008 № 45 і постанови КМУ від 21.02.2018 № 103, з урахуванням всіх "видів грошового забезпечення для обчислення розміру пенсій військовослужбовців", зокрема: надбавки за особливості проходження служби в розмірі до 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності - 10 % посадового окладу, премії в розмірі не менше 10 % посадового окладу, надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби всім військовослужбовцям в розмірі 50 %;

- перераховану пенсію, обчислену в розмірі 90 % від суми належного розміру грошового забезпечення, нарахувати до щомісячної виплати з 01.01.2018, а згідно з ч. 6 ст. 5 КАС України - на відшкодування шкоди, заподіяної протиправними діями відповідачів, стягнути з відповідача та виплатити її позивачу з урахуванням фактично виплачених сум за весь минулий період та виплачувати надалі з урахуванням вимог ст. 52 Закону в розмірі 100 % від обчисленого розміру перерахованої пенсії та без будь-яких обмежень. Також просив зобов`язати відповідачів подати звіт про виконання рішення.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату, про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов`язання вчинити дії. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо зменшення ОСОБА_1 відсотку грошового забезпечення з 90% до 70%, який повинен враховуватись при виплаті пенсії. Зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії в розмірі 90 % суми грошового забезпечення відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", чинної станом на дату призначення пенсії, починаючи з 01.01.2018, з урахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні інших позовних вимог до ГУ ПФУ в Сумській області ОСОБА_1 відмовлено. В задоволенні позовних вимог до Сумського обласного військового комісаріату Колеснику В.І. відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - ГУ ПФУ в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 21108013) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) в рахунок повернення судового збору 704,80 грн.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2019 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 по справі № 480/3830/18 скасовано в частині відмови в задоволенні позову. Прийнято постанову, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено. В задоволенні вимог ОСОБА_1 про зобов`язання відповідачів подати звіт про виконання судового рішення відмовлено.

Таким чином в задоволенні вимог позивача відмовлено.

21.05.2019 справа повернулась із суду апеляційної інстанції.

11.06.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про видачу копії рішення та виконавчого листа. 19.06.2019 копія рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 була отримана позивачем 19.06.2019. Заява про видачу виконавчого листа по справі № 480/3830/18 ухвалою суду від 18.06.2019 призначена до розгляду.

Позивач, представники відповідачів в судове засідання не з`явилися, заяви про відкладення або про розгляд заяви без їх участі до суду не надходило.

Суд, розглянувши заяву представника позивача щодо видачі виконавчих листів та надіслання їх поштою, зазначає наступне.

Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах регулюється розділом 4 КАС України. Так, ст. 373 КАС України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

В даному випадку, позивач просить в заяві від 11.06.2019 видати виконавчий лист по справі № 480/3830/18.

Суд зазначає, що станом на 21.06.2019 в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено. Таким чином підстави для примусового виконання судового рішення від 03.12.2018 відсутні, у заяві позивач не обґрунтував та не зазначив які саме заходи примусового виконання зобов`язує боржника вчинити.

Таким чином, суд, вважає заяву про видачу виконавчого листа необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 294- 295, 373 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа від 11.06.2019 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з моменту її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя М.М. Шаповал