Постановление суда № 82402065, 14.06.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

14 червня 2019 р. Справа № 120/1625/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Вінницького приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницького приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 24.05.2019 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у судове засідання.

Однак, 12.06.2019 через канцелярію суду представником відповідача було подано клопотання про заміну неналежного відповідача. Зокрема, представник відповідача зазначив, що пенсійна справа позивача знаходиться на зберіганні в Управлінні пенсійного фонду м. Вінниці і саме вказане управління первинно призначило пенсію позивачу, а відтак є належним відповідачем в даній справі.

Поряд із повідомленими представником відповідача обставинами, судом також встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22.08.2018 деякі територіальні органи Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком наведеним в додатку до вказаної постанови. Так, згідно додатку Управління пенсійного фонду м. Вінниці реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління пенсійного фонду у Вінницькій області.

Таким чином, дослідивши подане представником відповідача клопотання, всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, щодо наявності підстав для заміни первісного відповідача належним відповідачем.

Однак, згідно приписів ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Також, згідно частини четвертої вищезазначеної статті КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким чином, з метою з`ясування позиції сторін щодо зміни первісного відповідача належним відповідачем, існує потреба заслухати їх особисті пояснення в судовому засіданні.

Статтею 12 КАС України, частинами 2-3 визначено поняття спрощеного та зального позовних проваджень. Так, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищенаведені правові норми, а також наведені у поданому до суду відзиві на позовну заяву пояснення представника відповідача, суд вважає, що з метою повного та всебічного розгляду справи слід призначити судове засідання з повідомленням (викликом) сторін для розгляду адміністративної справи.

Керуючись ст.ст. 12, 256, 260, 262 КАС України суд,

у х в а л и в :

Призначити судове засідання на 24 червня 2019 р. о 13:30 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Зобов`язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними статтею 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна