Постановление суда № 82345948, 12.06.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

Ухвала

12 червня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/514/19 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Пекного А.С., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної служби геології та надр України до Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами,

встановив:

Державна служба геології та надр України (далі-позивач, Держгеонадра) звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" (далі-відповідач), в якому просить припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №4980 від 20.05.2009 року, наданого відповідачу.

Ухвалою від 22.03.2019р. у справі відкрито загальне позовне провадження. Попереднє засідання призначено на 11:00 годину 10.04.2019р.

Ухвалою суду від 10.04.2019р. відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Крім того, ухвалою від 10.04.2019р. відкладено підготовче засідання на 13:00 год. 06.05.2019р., зобов`язано позивача надати додаткові докази та установлено строк для надання відповіді на відзив. Ухвала суду виконана 02.05.2019р.

Ухвалою суду від 06.05.2019р. відповідно до клопотань сторін відкладено підготовче засідання на 15:30 год. 20.05.2019р.

У підготовче засідання 20.05.2019р. сторони не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями.

Ухвалою від 20.05.2019р. задоволено клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання. Продовжено строк підготовчого провадження на двадцять три дні та відкладено підготовче засідання на 09:00 год. 12 червня 2019р.

У підготовче засідання 12.06.2019р. учасники справи не з`явились, будучі належним чином повідомленими про дату, час і місце судового розгляду справи.

Позивачем 11.06.2019р. подано клопотання про проведення підготовчого засідання без участі представника позивача та про проведення розгляду справи по суті за участю представника позивача.

Представником відповідача подано клопотання про проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Згідно із ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до ст.194 КАС України розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи.

Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

За змістом ст.205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд вбачає можливим провести підготовчі дії в порядку письмового провадження.

У зв`язку з цим суд враховує, що під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються учасниками спору, а які належать доказувати та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

За змістом ч.1 ст.193 КАС України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Оскільки судом ухвалою від 20.05.2019р. було продовжено строк підготовчого провадження на двадцять три дні до 12 червня 2019р., є підстави для початку розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Розпочати розгляд справи по суті.

Призначити справу за позовом Державної служби геології та надр України до Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами №4980 від 20.05.2019 року до судового розгляду по суті на 26.06.19 о 13:00 год.

Викликати в судове засідання учасників справи та направити їм копії цієї ухвали.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає і набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Суддя Пекний А.С.