Постановление суда № 82345102, 11.06.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви в частині позовних вимог до розгляду

та відкриття провадження у справі

11 червня 2019 р. Справа № 480/1940/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви в частині позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ДОМКОМ СУМИ" (40022, м.Суми, вул.Троїцька, буд.49, код ЄДРПОУ 39673255) до виконавчого комітету Сумської міської ради (40000, м.Суми, площа Незалежності, буд.2, код ЄДРПОУ 04057942) про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

30 травня 2019 року позивач, товариства з обмеженою відповідальністю "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ДОМКОМ СУМИ", звернувся до суду з позовною заявою до виконавчого комітету Сумської міської ради, в якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 20.03.2018 № 126 «Про організацію проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку в місті Суми».

2) визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Сумської міської ради № 343 від 27.06.2018 року «Про затвердження конкурсної документації та інші організаційні питання проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку в місті Суми».

3) визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 21.05.2019 № 306 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 27.06.2018 № 343 «Про затвердження конкурсної документації та інші організаційні питання проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку в місті Суми» (зі змінами).

Ухвалою від 31.05.2019 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачеві для усунення недоліків позовної заяви. В порядку усунення недоліків позовної заяви позивачем до суду 06.06.2019 було подано заяву про поновлення строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 11.06.2019 позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень виконавчого комітету Сумської міської ради від 20.03.2018 №126 та від 27.06.2018 №343 було повернуто позивачу.

Позовні вимоги в частині оскарження рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 21.05.2019 № 306 мотивовані тим, що наведений у додатку 5 до конкурсної документації до рішення від 21.05.2019 №306 проект договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком є таким, що суперечить вимогам діючого законодавства, не відповідає затвердженому Кабінетом Міністрів України Типовому договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, а тому є протиправним. Виконавчий комітет Сумської міської ради, беручи на себе повноваження КМУ, самостійно розробив Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, затверджуючи його рішенням від 21.05.2019 № 306, і викладаючи відповідний проект Договору в Додатку № 5 конкурсної документації (п. 10 конкурсної документації), ставить управителів та співвласників, які є сторонами по відповідному договору в нерівне становище, та порушує принцип рівності сторін перед законом.

Позовна заява в частині позовних вимог щодо оскарження рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 21.05.2019 № 306 відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Враховуючи обсяг позовних вимог, предмет спору, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на підставі ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 162, 171, 173, 179, 180, 248, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/1940/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ДОМКОМ СУМИ" до виконавчого комітету Сумської міської ради позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 21.05.2019 № 306 (Номер категорії справи 102010000).

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 04.07.2019 о 10:00год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул.Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 208.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

8. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

10. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко