Постановление суда № 82165026, 03.06.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/5030/18

УХВАЛА

03 червня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванова Е.А.

за участю : секретаря Ягенської К.О., представників : позивача ОСОБА_1 , третьої особи ОСОБА_2 .

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м.Одесі питання про залишення без розгляду позовної заяви по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління державного архітектурно - будівельного контролю Одеської міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання протиправним рішення щодо реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт, та скасування реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт; визнання протиправним рішення Управління Державного Архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради щодо реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта та скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась 28.09.2018 року до суду з позовом до Управління державного архітектурно - будівельного контролю Одеської міської ради у якому просить суд визнати протиправним рішення Управління Державного Архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради щодо реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт за № ОД 061173241825, та скасувати реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровану Управлінням Державного Архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради №ОД 061173241825; визнати протиправним рішення Управління Державного Архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради щодо реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта за №ОД 141173311821, та скасувати реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровану Управлінням Державного Архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради №ОД 141173311821.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 року відмовлено у відкритті провадження у справі.

Вказана ухвала була оскаржена та ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 року скасована, а справа направлена для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 22.04.2019 року відкрито провадження у справі №1540/5030/18 за даним позовом.

В підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залишення позову без розгляду.

Представник позивача заперечував проти залишення без розгляду.

Представник третьої особи залишив вирішення питання на розсуд суду.

Відповідно до п.3 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що підставою для звернення до суду з позовними вимогами позивач зазначає: не отримання третьою особою до проектування містобудівних умов та обмежень; відсутність у проектувальника у видах діяльності -діяльності з проектування; відсутність реєстрації права власності на земельну ділянку при зміні геометричних розмірів при реконструкції; не проведення експертизи проекту; під час реконструкції відбулась зміна геометричних розмірів; не отримання згоди власника суміжної земельної ділянки.

Водночас в провадженні Київського районного суду м.Одеси перебуває цивільна справа №520/16459/18 за позовом ОСОБА_3 до Управління державного архітектурно - будівельного контролю Одеської міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 у якому позивач просить визнати протиправним рішення Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради щодо реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт за №ОД 061173241825 та скасувати реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрованому Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради №ОД 061173241825; визнати протиправними рішення Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради щодо реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта за №ОД141173311821та скасувати реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрованому Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради №ОД 141173311821.

Підставою для звернення до Київського районного суду м.Одеси по цивільній справі позивач зазначав: неотримання містобудівних умов та обмежень третьою особою; відсутністью у проектувальника у видах діяльності -діяльності з проектування; відсутності оформлення права власності на земельну ділянку третьою особою при зміні геометричних розмірів при реконструкції; не проведення експертизи проекту; під час реконструкції відбулась зміна геометричних розмірів; не отримання згоди власника суміжної земельної ділянки.

На цей час відбувається розгляд справи по суті по цивільній справі №520/16459/18 та в ньому позивач подав заяву про уточнення позову в якій фактично збільшив свої позовні вимоги та додав другим відповідачем ОСОБА_4 до якої висунув певні вимоги, та вказана заява до розгляду судом ще на прийнята.

Представник позивача пояснив суду, що на цей час первинний позов до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради по цивільній справі не відкликаний, та не залишався судом без розгляду, та розгляд справи триває.

За таких обставин станом на 03.06.2019р. в провадженні двох судів - Київського районного суду м.Одеси (по цивільній справі) та Одеському окружному адміністративному суду перебувають справи з аналогічним предметом позову, з тих самих підстав та між тими самими сторонами.

При цьому суд не приймає до уваги посилання представника позивача, що він не знав про скасування ухвали від 16.10.2018р. судом апеляційної інстанції, так як представник позивача був у підготовчому засіданні суду по справі №1540/5030/18, яке відбулось 22.05.2019 року, та пояснював суду, що в той же день призначено судове засідання по цивільній справі №520/16459/18 у Київському районному суді м.Одеси про яке він дізнався 19.05.2019 року, тобто був час для визначення у якому провадженні слід залишити для розгляду дані позовні вимоги.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Враховуючи викладене суд доходить висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.240,248КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_3 до Управління державного архітектурно - будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправним рішення щодо реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт, та скасування реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт; визнання протиправним рішення Управління Державного Архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради щодо реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта та скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали з урахуванням положень пункту 15.5 розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України від 03 жовтня 2017 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст ухвали виготовлений 04.06.2019 року.

Суддя Е.А.Іванов