Постановление суда № 82074916, 30.05.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

30 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2092/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали за позовною заявою Харківського національного університету внутрішніх справ (61080, м. Харків, пр-т Льва Ландау, буд. 27) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . Пушкінська, АДРЕСА_2 ) про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі, -

ВСТАНОВИВ:

20.05.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Харківського національного університету внутрішніх справ (далі також – позивач) до ОСОБА_1 (далі також – відповідач) про стягнення з відповідача на користь позивача витрат, пов`язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі, у розмірі 28015,31 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що відповідача проходив службу в органах внутрішніх справ та Національній поліції України з 18 серпня 2014 року по 13 травня 2016 року.

Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 11 серпня 2014 року №'-174 о/с Відповідача прийнято на службу.

Наказом ХНУВС від 31 серпня 2015 року №355 о/с Відповідача переведено на наступний курс.

Наказом ХНУВС від 13 травня 2016 року №126р/с Відповідача відраховано зі складу курсантів та звільнено.

01 вересня 2014 року між Відповідачем, ХНУВС та УМВС України в Луганській області укладено тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України.

17 травня 2016 року між Відповідачем та ХНУВС було укладено угоду про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у ХНУВС, але з моменту укладення до теперішнього часу Відповідачем не повернуто вказаної в угоді суми витрат.

Пунктом 2.3.6. Договору від 01 вересня 2014 року передбачено, шо в разі звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі з підстав, зазначених у п. 3 договору, відповідач зобов`язаний відшкодувати фактичні витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Відповідно до п. 3.1 договору дострокове розірвання договору про підготовку фахівця у винному навчальному закладі МВС через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість.

Пунктом 1 Угоди від 17 травня 2016 року передбачено, що п.п. 2.3.6, 3.1, розд. 4 Договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України від 01 вересня 2014 року, сторони домовилися, що Особі надається розстрочка у погашенні заборгованості по відшкодуванню витрат, пов`язаних з його утриманням у Харківському національному університеті внутрішніх справ строком до 24 місяці з дня підписання даної Угоди.

Сума витрат згідно із затвердженим розрахунком від 13.05.2016 № 4/552 становить: 28 015грн. 31 коп.

Особа зобов`язана здійснювати відшкодування витрат у сумі не менше ніж 1168 грн. 00 коп. щомісяця протягом строку, встановленого у п. 1 даної Угоди з дня її підписання, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок ОСОБА_2 .

До теперішнього часу відповідачем не погашена заборгованість, у зв`язку з чим завдано шкоду державному бюджету.

Отже, способом захисту та поновлення порушеного права держави є відшкодування витрат, пов`язаних із утриманням у вищому навчальному закладі, позивачем шляхом звернення до суду з позовною заявою.

21.05.2019 судом направлено запит щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання та інших персональних даних, що містяться в картотеці реєстраційного обліку управління про ОСОБА_1 з метою виконання частини четвертої статті 171 КАС України.

27.05.2019 надійшла відповідь на запит.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, вважаю за доцільне здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою виконання обов`язку, покладеного на суд частиною четвертою статті 9 КАС України, щодо вжиття визначених законом заходів, суд прийшов до висновку про необхідність витребування від відповідача письмових доказів, яких, на думку суду, не вистачає у матеріалах справи.

Керуючись статтями 5, 12, 19, 20, 32, 77, 80, 123, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 12 червня 2019 року на 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Харківський національний університет внутрішніх справ надати до суду у строк до 11 червня 2019 року, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- інформацію про сплату відповідачем заборгованості з доказами такої сплати (у разі сплати).

Справа розглядатиметься суддею Тихонова І.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяІ.В. Тихонов