Постановление суда № 82073777, 28.05.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

28 травня 2019 року Справа № 280/2484/19 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69076, м.Запоріжжя, вул.Запорізького козацтва, буд.25-А; код ЄДРПОУ 41248943)

до Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» (69069, м.Запоріжжя, Дніпропетровське шосе, буд.17; код ЄДРПОУ 05379553)

про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (надалі - позивач) до Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з Приватного акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез" заборгованість у розмірі 249302 грн. 21 коп., за період з грудня 2017 року по лютий 2019 року включно, з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.2-8 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Позивачем у позові заявлено клопотання про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як зазначено у ч.1 ст.260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З урахуванням матеріалів справи, суддя дійшов висновку про наявність підстав для вікриття спрощеного позовного провадження.

До позову позивачем додано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якій він посилається на постанови Верховного Суду: від 20.03.2018 по справі №804/18891/14; від 26.06.2018 по справі №804/8277/14 та зазначає, що строки звернення до суду із позовом про стягнення заборгованості, зазначеної у позовній заяві, не застосовуються.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Так, у постанові Верховного Суду від 26.06.2018 по справі №804/8277/14 зазначено, що в разі звернення до суду із позовом про стягнення заборгованості (недоїмки), яка виникла через несвоєчасне нарахування та/або сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, до відносин щодо стягнення такої заборгованості (недоїмки) застосовуються положення ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Водночас строки звернення до суду із позовом про стягнення цієї заборгованості (недоїмки) не застосовуються.

З урахуванням обставин, викладених у позові, доданих до нього документів та викладеною у постанові Верховного Суду від 26.06.2018 по справі №804/8277/14 (провадження №К/9901/1202/18) правовою позицією, суддя приходить до висновку про не пропущення позивачем строку звернення до суду за цим позовом. Відтак, відсутня необхідність у поновленні такого строку позивачу.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження - відмовити.

У задоволенні заяви позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду відмовити, через відсутність пропущення такого строку.

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя до Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах.

Призначити судове засідання на 24 червня 2019 року о/об 16:50 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 247, зала судових засідань 20.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Позивачу подати до суду: відповідь на відзив (за наявності такого), інші докази в обґрунтування позовних вимог (документальне підтвердження понесення витрат 249302 грн. 21 коп. на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах; документи в підтвердження несплати відповідачем заборгованості на час розгляду справи (картку страхувальника на день судового розгляду справи); тощо).

Відповідачу подати до суду: відзив на позов з відповідними доказами (установчі документи; документи з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); докази повної/часткової сплати суми позову; тощо).

Особам, які беруть участь у справі до 24.06.2019 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам судового процесу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов