Постановление суда № 82045317, 28.05.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

28 травня 2019 року м. Київ № 640/22132/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін питання щодо залучення співвідповідача в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "С К С" доДержавної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "С К С" (04073, м. Київ, вул. Куренівська, 14Б, код ЄДРПОУ 36088095) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 39292197), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення від 21.05.2018 № 713459/36088095,

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну від 04.04.2018 № 1000140 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Під час розгляду справи судом встановлено, що позовні вимоги щодо визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних пред`явлені до неналежного відповідача з огляду на наступне.

Спірні правовідносини у даній справі регулюються, зокрема, Порядком роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 117 від 21.02.2018 (надалі по тексту також - Порядок).

Відповідно до пункту 2 Порядку встановлено, що комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

У даному випадку, оскаржувані рішення підписані головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ОСОБА_1

Відповідно до відомостей, що містяться на офіційному сайті Офісу великих платників податків ДФС (http://officevp.sfs.gov.ua), ОСОБА_1 є заступником начальника Офісу великих платників податків ДФС.

Таким чином, оскаржувані рішення по даній справі прийнято комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Офісу великих платників податків ДФС, а отже суд приходить до висновку, що належним відповідачем у справі щодо позовних вимог в частині визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних є Офіс великих платників податків ДФС.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Керуючись статтями 48, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Офіс великих платників податків ДФС (04119, м.Київ, вул. Дегтярівська, 11 г, код ЄДРПОУ 39440996).

2. Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали направити на адресу Офісу великих платників податків ДФС копію позовної заяви та доданих до неї документів.

3. Запропонувати Офісу великих платників податків ДФС подати до суду відзив на позовну заяву та всі докази, наявні у відповідача протягом чотирнадцяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

4. Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив Офісу великих платників податків ДФС протягом п`яти днів з моменту отримання відзиву. Запропонувати Офісу великих платників податків ДФС подати до суду заперечення на відповідь на відзив протягом п`яти днів з моменту отримання відповіді на відзив.

5. Копію ухвали направити сторонам.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.П. Огурцов