Постановление суда № 82040848, 20.05.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

20 травня 2019 року Справа №160/1842/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Голобутовського Р.З.

за участі секретаря судового засідання - Вербного Д.С.

за участі:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Ізюмського В .А. ,

представника відповідача - Чекмез М.М. ,

представника третьої особи - Карасір А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Марганецьке виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Дніпропетровської обласної ради про визнання дій протиправними і зобов`язання утриматись від вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Дніпропетровської обласної ради (пр. О. Поля, 2, м. Дніпро, 49004, код ЄДРПОУ 239289434), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Марганецьке виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Дніпропетровської обласної ради (вул. Карла Лібкнехта, 2А, м. Марганець, 53400, код ЄДРПОУ 03340989), в якій з урахуванням уточненої позовної заяви просить:

- визнати дії Дніпропетровської обласної ради протиправними щодо прийняття рішення від 15.02.2019 року про передачу комунального підприємства "Марганецьке виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Дніпропетровської обласної ради (код ЄДРПОУ 03340989) до Територіальної громади м. Марганець в особі Марганецької міської ради та зобов`язати Дніпропетровську обласну раду утриматися від передачі Комунального підприємства "Марганецьке виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Дніпропетровської обласної ради (код ЄДРПОУ 03340989) до Територіальної громади м. Марганець в особі Марганецької міської ради шляхом реорганізації, зміни власника, чи ліквідації, до набрання законної сили рішення по справі № 333/5862/18;

- визнати дії Дніпропетровської обласної ради протиправними щодо прийняття рішення від 15.02.2019 року про передачу комунального підприємства "Марганецьке виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Дніпропетровської обласної ради (код ЄДРПОУ 03340989) до Територіальної громади м. Марганець в особі Марганецької міської ради та зобов`язати Дніпропетровську обласну раду утриматися від передачі Комунального підприємства "Марганецьке виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Дніпропетровської обласної ради (код ЄДРПОУ 03340989) до Територіальної громади м. Марганець в особі Марганецької міської ради шляхом реорганізації, зміни власника, чи ліквідації, до набрання законної сили рішення по справі № 333/5861/18.

20.05.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника Марганецької міської ради Дніпропетровської області надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Марганецьку міську раду Дніпропетровської області (вул. Єдності, 29а, м. Марганець, 53407, код ЄДРПОУ 35055650).

В обгрунтування свого клопотання представник зазначає, що 08.05.2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено зміни про юридичну особу КП "Марганецьке ВУВКГ "ДОР".

Відповідно до вказаних змін, власником вказаного підприємства є територіальна громада м. Марганця в особі Марганецької міської ради. Відповідно до положень Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" з 08.05.2019 року прово щодо управління підприємством перейшло до Марганецької міської ради.

Таким чином, у разі прийняття судом рішенням про задоволення позовних вимог позивача воно вплине на права та законні інтереси територіальної громади м. Марганця та таким чином, Марганецька міська рада, як представницький орган, має бути залученою до справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши клопотання, заслухавши представників сторін суд приходить до висновку про задоволення клопотання про залучення третьої особи.

Керуючись ст. ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Марганецької міської ради Дніпропетровської області про залучення до участі в справі в якості третьої особи - задовольнити.

Залучити Марганецьку міську раду Дніпропетровської області (вул. Єдності, 29а, м. Марганець, 53407, код ЄДРПОУ 35055650) до участі у справі № 160/1842/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Р.З. Голобутовський