Постановление суда № 81851005, 21.05.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 травня 2019 року Справа №804/10960/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В. за участі секретаря судового засідання Стогній К.В. за участі: представника заявника: представника позивача: не прибув не прибув розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро заяву приватного акціонерного товариства “Науково-виробниче підприємство “Орбіта” про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до приватного акціонерного товариства “Науково-виробниче підприємство “Орбіта” про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

25 квітня 2019 року від ПАТ “Науково-виробниче підприємство “Орбіта” до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява про відстрочення виконання судового рішення, в якій заявник просив:

- відстрочити постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року у справі № 804/10960/15 за адміністративним позовом Центрального об`єднаного УПФУ в м. Дніпро до ПАТ «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» про стягнення заборгованості в розмірі 356151,21 грн. (триста п`ятдесят шість тисяч сто п`ятдесят одна гривня 21 копійка) на 1 (один) рік - до 25.04.2020 року.

В обґрунтування вказаної заяви ПАТ «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» посилається на те, що підставою для звернення із заявою про відстрочення виконання судового рішення стало те, що у підприємства не має можливості своєчасно виконати рішення суду в повному обсязі, оскільки його діяльність може бути призупинена. Вказане свідчить про те, що на даний час на підприємстві відповідача кількість працевлаштованих працівників складає 44 особи з місячним фондом оплати праці – 299 607,31 грн., що становить: 661 110,41 грн. – щомісячних відрахувань з ЄСВ до ПФУ; 53 929,32 грн. - щомісячних відрахувань з ПДФО та 4 494,18 - військовий збір. Середньомісячні перерахування ПДВ до держбюджету складають – 109 552,35 грн. Щомісячна оплата орендної плати за землю складає – 95 347,73 грн. Середньомісячні обов`язкові комунальні платежі (ДТЕК «Дніпрообленерго», КП «Дніпроводоканал», ПАТ «Дніпрогаз» та інші) становлять 539 865,92 грн. Тобто ПАТ «НВП «Орбіта» тільки для безприбуткового функціонування необхідно мати щомісячно на розрахунковому рахунку в середньому 1 228 074,44 грн. в місяць. Разовий платіж в розмірі 356 151,21 грн. підприємство не має можливості сплатити, оскільки вказане призведе до банкрутства та втрати робочих місць 44 осіб.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 року заяву ПАТ «Науково-виробниче підприємство “Орбіта” призначено до розгляду у судовому засіданні.

В період з 02.05.2019 року по 03.05.2019 року суддя Прудник С.В. перебував у щорічній відпустці, в період з 06.05.2019 року по 08.05.2019 року, в період з 10.05.2019 року по 11.05.2019 року надані дні відпочинку за раніше відпрацьовані дні, та в період з 13.05.2019 року по 17.05.2019 року перебував на лікарняному.

Представник заявника ПАТ «Науково-виробниче підприємство «Орбіта» в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання сповіщений належним чином.

Представник позивача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не прибув, до канцелярії суду подано клопотання, в якому пенсійний орган заперечує щодо відстрочення виконання судового рішення та просить провести розгляд справи за відсутності представника.

На підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Частиною 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №804/10960/15 за позовною заявою Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро до приватного акціонерного товариства “Науково-виробниче підприємство “Орбіта” про стягнення заборгованості.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд постановою від 04.10.2017 року позов задовольнив повністю.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 14.12.2017 року постанову суду першої інстанції залишив без змін.

Приватне акціонерне товариство “Науково-виробниче підприємство “Орбіта” не погодилося із цим рішеннями і подало касаційну скаргу з вимогою про їх скасування та постановлення нового рішення, яким відмовити у задоволенні позову. Покликається на те, що є правонаступником державного підприємства, а тому відповідно до чинної з 1 січня 2017 року частини шостої статті 37 Закону № 848-VІІ спірна сума має фінансуватись за рахунок коштів державного бюджету, а не за рахунок коштів підприємства.

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів касаційного адміністративного суду від 11.12.2018 року касаційну скаргу скаржника залишено без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 року без змін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.04.2019 року заяву ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про заміну сторони та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задоволено повністю. Замінено стягувача у виконавчому листі по справі №804/10960/15, а саме: Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро на Головне управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області. Поновлено ГУ ПФУ в Дніпропетровській області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа №804/10960/15 в межах трьох місяців, починаючи з дня, наступного за днем набрання цією ухвалою законної сили.

Також, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.04.2019 року у задоволенні заяви ПАТ “Науково-виробниче підприємство “Орбіта” про відстрочення виконання судового рішення у справі № 804/10960/15 відмовлено.

Так, слід зазначити, що питання щодо відстрочення і розстрочення виконання судового рішення врегульовуються ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції чинній з 15.12.2017 року.

Відповідно до ч.1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Положеннями ч. 4 ст. 378 КАС України передбачено, що вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Згідно з ч. 5 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Суд зазначає, що в обґрунтування поданої заяви заявник вказує, що наразі перебуває у скрутному фінансовому становищі, у зв`язку з чим не має можливості одним платежем погасити суму заборгованості у розмірі 356 151,21 грн.

Підприємство надало до суду копію фінансового звіту суб`єкта малого підприємництва (баланс на 31.03.2019 року), копію податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за І квартал 2019 року (форма 1 ДФ), копію звіту за І квартал 2019 року про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (форма № Д4), копію таблиці 1 нарахування єдиного внеску за І квартал 2019 року, копію відомостей про трудові відносини осіб та період проходження військової служби за І квартал 2019 року (таблиця 5), копію відомостей про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам за І квартал 2019 року (таблиця 6), копію звіту за ІІ квартал 2019 року про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (форма № Д4), копію таблиці 1 нарахування єдиного внеску за ІІ квартал 2019 року, копію відомостей про трудові відносини осіб та період проходження військової служби за ІІ квартал 2019 року (таблиця 5), копію звіту за ІІІ квартал 2019 року про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (форма № Д4), копію таблиці 1 нарахування єдиного внеску за ІІІ квартал 2019 року, копію відомостей про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам за ІІІ квартал 2019 року (таблиця 6), що підтверджує тяжке матеріальне становище державного підприємства за вказаний період та свідчить про те, що спроби негайного погашення грошових зобов`язань можуть призвести до зупинки підприємства.

Підприємством також надано докази того, що ним виконуються інші судові рішення по інших справах, поступово погашається борг. Так, у справі № 804/3802/17 за позовною заявою Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі до ПАТ “Науково-виробниче підприємство “Орбіта” про стягнення заборгованості у розмірі 131 212,73 грн., де було відстрочено постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2017 року терміном на 1 (один) рік, а саме, до 15.05.2019 року на підставі ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.09.2018р. – надано оригінал платіжного доручення №713 від 25.04.2019 року про оплату заборгованості у сумі 131 212 грн.

Відтак, суд вважає, що надані заявником докази свідчать про наявність обставин, що ускладнюють виконання ПАТ “Науково-виробниче підприємство “Орбіта” виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 року суми боргу у розмірі 356 151,21 грн., підтверджують тяжкий матеріальний стан підприємства, що є підставою для задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення щодо стягнення заборгованості у розмірі 356 151,21 грн. (триста п`ятдесят шість тисяч сто п`ятдесят одна гривня двадцять одна копійка) терміном на 1 (один) рік, а саме, до 25 квітня 2020 року.

Щодо заяви ПАТ “Науково-виробниче підприємство “Орбіта” про зупинення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року у справі №804/10960/15, яка надійшла до канцелярії суду 26 квітня 2019 року, суд вважає що така є безпідставною та необґрунтованою, та не підлягає до задоволення, оскільки питання щодо зупинення виконання судового рішення може бути вирішено лише судом касаційної інстанції у відповідності до вимог ст. 375 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 205, 243, 248, 256, 375, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви приватного акціонерного товариства “Науково-виробниче підприємство “Орбіта” про зупинення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року у справі №804/10960/15 – відмовити.

Заяву приватного акціонерного товариства “Науково-виробниче підприємство “Орбіта” про відстрочення виконання судового рішення - задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року у справі №804/10960/15 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до приватного акціонерного товариства “Науково-виробниче підприємство “Орбіта” про стягнення заборгованості у розмірі 356 151,21 грн. (триста п`ятдесят шість тисяч сто п`ятдесят одна гривня двадцять одна копійка) терміном на 1 (один) рік, а саме, до 25 квітня 2020 року.

Копію цієї ухвали направити всім сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С. В. Прудник