Постановление суда № 81846532, 20.05.2019, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"20" травня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/683/19

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі судового засідання Г.С. Граматик

за участю представників:

від прокуратури – Шивцова С.А.,

від позивача – Пуйда Є.Ю.,

від відповідачів:

1) Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» – не з`явився,

2) державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Алєксєєвої Юлії Сергіївни – не з`явився,

3) ТОВ «Куяльник» – Писаренко Д.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України до Комунального підприємства Новоселівської сільської ради “Регіональне бюро державної реєстрації”, державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради “Регіональне бюро державної реєстрації” Алєксєєвої Юлії Сергіївни та Товариства з обмеженою відповідальністю “Куяльник” про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності, скасування запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України до Комунального підприємства Новоселівської сільської ради “Регіональне бюро державної реєстрації”, державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради “Регіональне бюро державної реєстрації” Алєксєєвої Юлії Сергіївни та Товариства з обмеженою відповідальністю “Куяльник” про:

- визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради “Регіональне бюро державної реєстрації” Алєксєєвої Ю.С. за індексним номером 44871607 від 27.12.2018 р., на підставі якого за ТОВ “Куяльник” зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 39,8746 га, кадастровий номер земельної ділянки 5121686400:01:001:0506, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- скасування запису в реєстрі прав власності на нерухоме майно № 29705686 щодо реєстрації за ТОВ “Куяльник” права власності на земельну ділянку площею 39,8746 га, кадастровий номер земельної ділянки 5121686400:01:001:0506, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, реєстраційний номер майна 1734573451216.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор посилається на здійснення державним реєстратором реєстраційної дії за відсутності документів, що визначені у Законі України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень”, в п.п.49, 81-2 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.03.2019 р. позовну заяву заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/683/19 за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання з викликом учасників справи призначено на 08.04.2019 р.

27.03.2019 р. відповідачем – ТОВ «Куяльник» подано до господарського суду відзив на позов, відповідно до якого відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

08.04.2019 р. державним реєстратором Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Алєксєєвою Юлією Сергіївною подано до господарського суду заперечення на позов, в яких остання просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.04.2019 р. у справі № 916/683/19 підготовче засідання відкладено на 25.04.2019 р.

19.04.2019 р. прокуратурою подано до господарського суду відповіді на відзиви відповідачів - ТОВ «Куяльник» та державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради “Регіональне бюро державної реєстрації” Алєксєєвої Юлії Сергіївни.

У підготовчому засіданні 25.04.2019 р. представник прокуратури просив надати час для підготування та подання до суду клопотання про витребування доказів та відкласти підготовче засідання. Представник позивача також просив відкласти підготовче засідання з метою з`ясування позиції Міністерства юстиції України щодо даного спору.

У підготовчому засіданні господарського суду 25 квітня 2019 року по справі № 916/683/19 було протокольно оголошено перерву до 20 травня 2019 року о 11 год. 00 хв., про що під розписку повідомлено представників прокуратури, позивача та відповідача – ТОВ «Куяльник».

07.05.2019 р. прокурором подано до господарського суду пояснення щодо підстав представництва в суді прокурором інтересів держави.

20.05.2019 р. прокурор звернувся до суду із заявою про зупинення провадження у справі № 916/683/19 до перегляду судового рішення у справі № 916/725/19 у касаційному порядку Верховним Судом.

Вказана заява судом прийнята до розгляду разом із залученням до матеріалів справи.

Також 20.05.2019 р. прокурором подано до господарського суду клопотання про витребування доказів, відповідно до якого заявник просить витребувати у суб`єкта державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, а саме: Іванівської районної державної адміністрації Одеської області належним чином засвідчену копію реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 1734573451216, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером 5121686400:01:001:0506, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею: 39,8746 га; витребувати у ТОВ «Куяльник» належним чином засвідчену копію відомостей з ДЗК, серія та номер: 6684027, виданий 26.12.2018 р., видавник: Державний земельний кадастр; витребувати у Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» належним чином засвідчену копію реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 1734573451216, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером 5121686400:01:001:0506, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею: 39,8746 га. В обґрунтування вказаного клопотання прокурор зазначає, що 28.12.2018 р. державним реєстратором Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Алєксєєвою Ю.С. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 44871607 від 27.12.2018 р. за ТОВ «Куяльник» зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 39,8746 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 001 НОМЕР_2 0506. Як вказує прокурор, підставою для проведення вказаної реєстрації, державним реєстратором зазначено наступні документи: державний акт на право колективної власності на землю, серія та номер: ОД 08-019, виданий 01.03.1996 р., видавник: Чапаєвська сільська Рада народних депутатів Великомихайлівського району Одеської області; відомості з ДЗК, серія та номер: 6684027, виданий 26.12.2018 р., видавник: Державний земельний кадастр. При цьому прокурор вказує, що з відзиву на позов відповідача - державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» Алєксєєвої Ю.С. вбачається, що останнім здійснено реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку за ТОВ «Куяльник» як за правонаступником прав та обов`язків КСП «Заповіт Леніна», в тому числі і щодо земель сільськогосподарського призначення, які передавались у колективну власність КСП «Заповіт Леніна» на підставі державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_3 , виданого 01.03.1996 р. Прокурор зазначає, що з інформаційної довідки вбачається, що державним реєстратором не зазначено жодного документу, який би підтверджував правонаступництво ТОВ «Куяльник» прав та обов`язків КСП «Заповіт Леніна» як підставу прийняття рішення про реєстрацію права.

20.05.2019 р. відповідачем – ТОВ «Куяльник» було надано суду заперечення на клопотання прокурора про витребування доказів.

Розглянувши клопотання прокурора про витребування доказів, господарський суд зазначає наступне.

За положеннями ч. 1-3 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Відповідно до ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Суд може витребувати докази також до подання позову як захід забезпечення доказів у порядку, встановленому статтями 110 - 112 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги вищевикладене та те, що прокурор не може самостійно отримати вище перелічені докази, господарський суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання прокурора про витребування доказів, а саме:

- витребувати у суб`єкта державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, а саме: Іванівської районної державної адміністрації Одеської області належним чином засвідчену копію реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 1734573451216, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером 5121686400:01:001:0506, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею: 39,8746 га;

- у Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» належним чином засвідчену копію реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 1734573451216, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером 5121686400:01:001:0506, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею: 39,8746 га.

В ході підготовчого провадження 20.05.2019 р. представник відповідача – ТОВ «Куяльник» зазначив, що у останнього відсутні відомості з ДЗК, серія та номер: 6684027, виданий 26.12.2018 р., видавник: Державний земельний кадастр. Відтак, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання прокурора в частині витребування у ТОВ «Куяльник» вищезазначених відомостей з ДЗК.

Згідно ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За приписами ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд, зокрема, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення та здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Враховуючи необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті, зокрема, необхідність витребування додаткових доказів для розгляду справи, а також з огляду на те, що строк підготовчого провадження у даній справі закінчується 20.05.2019 р., суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст. 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Такими випадками за ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України є:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи вищенаведене клопотання прокурора та з огляду на необхідність витребування додаткових доказів для розгляду справи, а також неявку в підготовче засідання 20.05.2019 р. представників відповідачів - Комунального підприємства Новоселівської сільської ради “Регіональне бюро державної реєстрації” та державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради “Регіональне бюро державної реєстрації” Алєксєєвої Юлії Сергіївни, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 80, 81, 110-111, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Строк підготовчого провадження у справі № 916/683/19 продовжити на тридцять днів.

2. Підготовче засідання відкласти на "03" червня 2019 р. о 14:00. Засідання суду відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області (м. Одеса, пр. Шевченка, 29), зал судових засідань № 404, 4-й поверх, тел.(0482)307-992.

3. Витребувати:

- у Іванівської районної державної адміністрації Одеської області: належним чином засвідчену копію реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 1734573451216, а саме: на земельну ділянку з кадастровим номером 5121686400:01:001:0506, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею: 39,8746 га;

- у Комунального підприємства Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації»: належним чином засвідчену копію реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 1734573451216, а саме: на земельну ділянку з кадастровим номером 5121686400:01:001:0506, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею: 39,8746 га.

4. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає чинності після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров