Постановление суда № 81816042, 20.05.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 травня 2019 року м. Рівне №460/939/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискін С.А., за участю секретаря судового засідання Ковальчук Г.М та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представники Величко О.М., Фурманчук В.А. ,

відповідача: представник не прибув,

у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом

Релігійної громади Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Мнишин Гощанського району до Рівненської обласної державної адміністрації провизнання протиправним та скасування розпорядження, В С Т А Н О В И В :

Релігійна громада Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Мнишин Гощанського району звернулася до суду з позовом до Рівненської обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження від 21.03.2019 №232 "Про порядок почергового користування Покровською церквою в с. Мнишин Гощанського району".

Ухвалою суду від 19.04.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі. Підготовче засідання у справі призначено на 20.05.2019 о 09:15 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

17.05.2019 представник відповідача через ВДЗ (канцелярію) суду подав клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Релігійну громаду Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Мнишин, Гощанського району Рівненської області. На обґрунтування клопотання зазначив, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки вказаної релігійної громади, оскільки саме за її клопотанням видане оскаржуване розпорядження, яким зазначеній релігійній громаді надано право користуватись культовою спорудою - Покровською церквою в с.Мнишин Гощанського району. З огляду на наведене, просив клопотання задовольнити.

У підготовче судове засідання 20.05.2019 прибули представники позивача, які не заперечували проти залучення до участі у справі третьої особи.

Представник відповідача у підготовче судове засідання 20.05.2019 не прибув. Про дату, місце і час судового засідання повідомлявся належним чином. Подав клопотання про проведення підготовчого судового засідання 20.05.2019 без його участі.

З`ясувавши обставини, покладені в основу клопотання представника відповідача, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі третьої особи, з огляду на наступне.

Пунктом 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено право учасників справи подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що оскаржуваним в даній справі рішенням затверджено порядок почергового користування культовою будівлею - Покровською церквою в с.Мнишин Гощанського району, що є пам`яткою архітектури місцевого значення і належить до державної власності, релігійними громадами Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Мнишин Гощанського району Рівненської області, тобто позивачем, та Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви - Київський Патріархат с. Мнишин Гощанського району.

Розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 14.05.2019 № 448 "Про внесення зміни до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 21.03.2019 №232" назву релігійної громади - Релігійна громада Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви - Київський Патріархат с.Мнишин Гощанського району замінено назвою - Релігійна громада Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Мнишин, Гощанського району Рівненської області.

Відтак, рішення суду у даній справі стосується та може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Релігійної громади Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Мнишин, Гощанського району Рівненської області.

Враховуючи вищевикладене та характер спірних правовідносин, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Релігійну громаду Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Мнишин, Гощанського району Рівненської області.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у справі.

Керуючись статтями 49, 181, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Релігійну громаду Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Мнишин, Гощанського району Рівненської області (вул.Миру, 39, с.Мнишин, Гощанський район, Рівненська область, 35742).

Зобов`язати позивача надіслати третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Підготовче судове засідання у справі відкласти до 12.06.2019 до 10:15 год.

Про дату, місце і час судового засідання повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.