Постановление суда № 81756229, 14.05.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

14 травня 2019 року Справа № 160/9703/18 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБоженко Н.В. за участі секретаря судового засіданняТрошиної А.С. за участі: представника позивача представника відповідача представника третьої особи Лященко С.С. Пометій М.І. Яремчук Л ОСОБА_1 В. розглянувши в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпро зустрічний позов Релігійної організації "РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА ПРЕПОДОБНОГО ІОАННА ДАМАСКІНА ПАРАФІЇ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ЄПАПРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХУ В МІСТІ НІКОПОЛІ" у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аксіос 2018" до Нікопольської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Релігійна організація "РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА ПРЕПОДОБНОГО ІОАННА ДАМАСКІНА ПАРАФІЇ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ЄПАПРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХУ В МІСТІ НІКОПОЛІ" про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Аксіос 2018" до Нікопольської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Релігійна організація "РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА ПРЕПОДОБНОГО ІОАННА ДАМАСКІНА ПАРАФІЇ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ЄПАПРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХУ В МІСТІ НІКОПОЛІ" про визнання протиправними та скасування рішень.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 160/9703/18 перерозподілено судді Кадниковій Г.В.

Ухвалою суду від 11 січня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої за правилами загального позовного провадження.

20 березня 2019 року ухвалою суду задоволено заяву про самовідвід судді Кадникової Г.В. в адміністративній справі № 160/9703/18.

21 березня 2019 року, у зв`язку із ухваленням рішення Дніпропетровським окружним адміністративним судом від 20.03.2019 року про самовідвід судді Кадникової Г.В. від розгляду адміністративної справи № 160/9703/18 та на виконання розпорядження в.о. керівника апарату суду від 21.03.2019 року № 422 д здійснено автоматичний перерозподіл справи № 160/9703/18.

Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 160/9703/18 перерозподілено судді Боженко Н.В.

Ухвалою суду від 26 березня 2019 року справу № 160/9703/18 прийнято до провадження та призначено розгляд останньої за правилами загального позовного провадження.

14 травня 2019 року через канцелярію суду подано від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Релігійної організації "РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА ПРЕПОДОБНОГО ІОАННА ДАМАСКІНА ПАРАФІЇ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ЄПАПРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХУ В МІСТІ НІКОПОЛІ" зустрічний позов, відповідно до ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України, в якому Релігійна організація просила визнати дії Нікопольської державної податкової інспекції Нікопольського управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області протиправними і скасувати Рішення № 2 про розпорядження безхазяйним майном та передачі безхазяйного майна за актом № 1 опису, оцінки та передачу безхазяйного майна на реалізацію розташованого за адресою: АДРЕСА_1 буд. 49.

Представник позивача у підготовчому судовому засіданні 14 травня 2019 року проти прийняття зустрічного позову заперечував.

Представник відповідача вирішення питання щодо прийняття зустрічного позову залишив на розсуд суду.

Представник третьої особи просив прийняти зустрічний позов до спільного розгляду.

Заслухавши пояснення учасників справи, розглянувши матеріали зустрічного позову, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 8 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.

За приписами ч. 1, 2 ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

В свою чергу, п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Разом з тим, з матеріалів адміністративної справи № 160/9703/18 вбачається, що Релігійна організація "РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА ПРЕПОДОБНОГО ІОАННА ДАМАСКІНА ПАРАФІЇ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ЄПАПРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХУ В МІСТІ НІКОПОЛІ" виступає у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Таким чином, помилковим є ототожнення Релігійної організації "РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА ПРЕПОДОБНОГО ІОАННА ДАМАСКІНА ПАРАФІЇ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ЄПАПРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХУ В МІСТІ НІКОПОЛІ" власного процесуального статусу зі статусом позивача за зустрічним позовом, оскільки в силу приписів статей 47, 177 Кодексу адміністративного судочинства України право на пред`явлення зустрічного позову має виключно відповідач за первісним позовом, яким не є Релігійна організація.

Окрім того, вимога третьої особи за зустрічним позовом безпосередньо не спрямована на предмет спору між позивачем і відповідачем, з урахуванням чого має бути заявлена в самостійному позові.

Керуючись ст. ст. 177, 178, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зустрічний позов Релігійної організації "РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА ПРЕПОДОБНОГО ІОАННА ДАМАСКІНА ПАРАФІЇ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ЄПАПРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ КИЇВСЬКОГО ПАТРІАРХУ В МІСТІ НІКОПОЛІ" - повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтєю 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали суду складений 16 травня 2019 року.

Суддя Н.В. Боженко