Постановление суда № 81726286, 14.05.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1171/19

УХВАЛА

14 травня 2019 року м. Одеса

Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання – Закуріної А.М.,

від позивача – не з’явився

від відповідача – не з’явився

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі за позовом виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 04057043, місцезнаходження: 68003, м. Чорноморськ, пр-т. Миру, 33) до ОСОБА_1 (ІННОМЕР_1, АДРЕСА_2; АДРЕСА_1) про зобов’язання привести земельну ділянку комунальної власності до первинного стану шляхом знесення самовільно збудованої прибудови до багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

До суду 14 травня 2019 року (вхід. №ЕП 3553/19) від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому представник відповідача просив зупинити провадження по даній справі до вирішення судом апеляційної інстанції справи №501/128/19.

На обґрунтування клопотання зазначив, що ОСОБА_1 оскаржено до Іллічівського міського суду Одеської області постанови у справі про адміністративне правопорушення від 20.08.2018 року; №01-07\52 та від 20.08.2018 року №01-07/53, припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил № 01-07/25 від 07.08.2018 року.

Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 29.03.2019 року по справі № 501/128/19 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені та постанови у справі про адміністративне правопорушення від 20.08.2018 року; №01-07\52 та від 20.08.2018 року №01-07/53 – скасовані та провадження по справі закриті, а також скасовано припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил № 01-07/25 від 07.08.2018 року.

На даний час справа №501/128/19 перебуває на розгляді в суді апеляційної інстанції, що підтверджено інформацією з сайту «Судова влада».

Таким чином, представник відповідача вважає, що подальший розгляд цієї справи неможливий до вирішення справи №501/128/19 судом апеляційної інстанції, що розглядалась Іллічівским міським судом Одеської області, оскільки до її вирішення неможливо встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

На відкрите підготовче засідання представники учасників справи не з’явились, повідомлені належним чином та завчасно.

Представник позивача подав заяву (вхід. № 17110/19 від 14.05.2019 року), в якій підтримав заявлене представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі, адже дійсно вирішенню даної справи перешкоджає розгляд іншої справи, яка знаходиться в апеляційному провадженні.

В цій заяві представник позивача просив задовольнити клопотання представника відповідача без участі представника позивача.

Розглянувши це клопотання, з одночасним аналізом змісту матеріалів цієї справи та рішення по справі №501/128/19, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 3 ч. 1 п. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі, у разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об’єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З матеріалів справи № 420/1171/19 вбачається, що позивач просить зобов’язати привести земельну ділянку комунальної власності до первинного стану шляхом знесення самовільно збудованої прибудови до багатоквартирного житлового будинку, у зв’язку з відсутністю правовстановлюючого документа на земельну ділянку та за відсутності проектної документації на реконструкцію квартири, чим відповідачем порушено ч.ч.4-5 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

За вказані правопорушення відділом ДАБК були винесені постанови про адміністративне правопорушення 20.08.2018 року №01-07\52 та від 20.08.2018 року №01-07/53 про стягнення штрафів у сумі 1700 грн. та 25 500 грн.

Також у позовній заяві позивач посилається на те, що вказані порушення були зафіксовані актом, складеним за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб’єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності № 138 від 07.08.2018 року та надано припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил № 01-07/25 від 07.08.2018 року шляхом зупинення будівельних робіт або звільнення земельної ділянки.

Позивач просить суд зобов’язати ОСОБА_1 виконати вимоги припису відділу ДАБК, а саме: знести самочинну споруду, на земельній ділянці комунальної власності.

Між тим, матеріалами справи підтверджено що рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 29.03.2019 року по справі № 501/128/19 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені та постанови у справі про адміністративне правопорушення від 20.08.2018 року; №01-07\52 та від 20.08.2018 року №01-07/53 – скасовані та провадження по справі закриті, а також скасовано припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил № 01-07/25 від 07.08.2018 року, та на цей час ця права перебуває у суді апеляційної інстанції.

З огляду на те, що підставою для вимоги позивача у цій справі є невиконання відповідачем вимог припису, який є предметом оскарження у справі №501/128/19, суд доходить висновку, що має місце об’єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням у справі №501/128/19, що розглядається Іллічівським міським судом Одеської області, а тому наявні правові підстави для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №420/1171/19, - задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі №420/1171/19 за позовом виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 04057043, місцезнаходження: 68003, м. Чорноморськ, пр-т. Миру, 33) до ОСОБА_1 (ІННОМЕР_1, АДРЕСА_2; АДРЕСА_1) про зобов’язання привести земельну ділянку комунальної власності до первинного стану шляхом знесення самовільно збудованої прибудови до багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, до набрання законної сили рішенням у справі №501/128/19, що розглядається Іллічівським міським судом Одеської області.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст. 295,297 Кодексу адміністративного судочинства, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 15» травня 2019 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко