Постановление суда № 81695668, 13.05.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 травня 2019 року справа № 580/1512/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - відповідач 1), Черкаської обласної державної адміністрації (відповідач - 2 ), в якому позивач просить:

- визнати дії Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області по розгляду заяв ОСОБА_1 від 14.11.2018 та від 26.03.2019 про надання дозволу на виготовлення документації для розроблення проекту землеустрою щодо відведення за рахунок державних земель сільськогосподарського призначення земельної ділянки орієнтовною площею до 2,0 га у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Чигиринської міської ради, Чигиринського району, Черкаської області (за межами населеного пункту), такими, що порушують права позивача на розгляд звернень, передбачених Законом України "Про звернення громадян" і Земельним кодексом України;

- визнати бездіяльність Черкаської обласної державної адміністрації по розгляду скарги ОСОБА_1 від 04.01.2019 на порушення його прав у приватизації землі начальником Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області по заяві від 14.11.2018 такою, що порушує його права на розгляд звернень в порядку, передбаченому Законом України "Про звернення громадян";

- зобов`язати посадових осіб Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, в чиї повноваження входить прийняття рішень по клопотанням громадян щодо приватизації земельних ділянок, розглянути заяви позивача від 14.11.2018 та від 26.03.2019 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею орієнтовно до 2,0 га в адміністративних межах Чигиринської міської ради, Чигиринського району, Черкаської області (за межами населеного пункту), яка позначена в ІКК за реквізитами: район Чигиринський; КОАТУУ 7125410100; зона 01; квартал 000, відповідно до вимог Закону України "Про звернення громадян" та Земельного кодексу України;

- зобов`язати Черкаську обласну державну адміністрацію у 7-денний строк розглянути скаргу позивача від 04.01.2019 на порушення його прав Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області при розгляді заяви від 14.11.2018 і здійснити такий розгляд у відповідності до завдань державних місцевих адміністрацій, визначених ст. ст. 1, 2, 3, 13, 25 Закону України "Про державні місцеві адміністрації";

- зобов`язати начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області здійснити особистий прийом громадянина ОСОБА_1 у перший, за графіком, день особистого прийому.

Ознайомившись з позовною заявою, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.

Водночас, ставки сплати судового збору встановлено ст. 4 Закону № 3674-VI, відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 №2629 -VIII встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1921 гривень.

Даний позов містить позовну вимогу немайнового характеру, тому за подання даної позовної заяви позивачу необхідно сплатити 768 грн 40 коп. (1921 грн х 0.4).

Належними реквізитами для сплати судового збору є: отримувач коштів УК у м. Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150 , банк отримувача ГУДКСУ у Черкаській обл., код банку отримувача МФО 899998, рахунок отримувача 34313206084028, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 5, 8, 133, 159, 160, 168, 169, 241, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Кульчицький