Решение № 81690826, 08.05.2019, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" травня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/408/19Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Цісельський К.О.,

за участю представників учасників справи:

від позивача: Лисаченко Є.М.,

від відповідача: Березовський Д.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Акціонерного товариства ,,Українська залізниця в особі регіональної філії ,,Донецька залізниця Акціонерного товариства ,,Українська залізниця до Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями ,,Трансінвестсервіс про стягнення 48860,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.02.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/408/19, задоволено письмове клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, призначено її розгляд по суті в судовому засіданні на 26.03.2019 р.

Протокольними ухвалами Господарського суду Одеської області від 26.03.2019 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 16.04.2019 р., від 16.04.2019 р. до 25.04.2019 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.04.2019 р. задоволено письмове клопотання позивача про продовження строку розгляду справи на 15 днів, продовжено строк розгляду справи до 11.05.2019 р., оголошено перерву в судовому засіданні до 08.05.2019 р.

Згідно із приписами ст.ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 08.05.2019 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Акціонерне товариство ,,Українська залізниця в особі регіональної філії ,,Донецька залізниця Акціонерного товариства ,,Українська залізниця (далі АТ ,,Українська залізниця) звернулось в Господарський суд Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями ,,Трансінвестсервіс (далі ТОВ ,,ТІС) про стягнення 48860,00 грн штрафу, вказуючи на неправильне зазначення відповідачем у залізничній накладній № 41474073 маси вантажу у вагоні № 50060995, що є підставою згідно п.п.118,122 Статуту залізниць України для стягнення з відправника п`ятикратного розміру провізної плати.

ТОВ ,,ТІС у судовому засіданні 16.04.2019 р. подало відзив на позовну заяву, в якому просить у її задоволенні відмовити.

Згідно ст.251 ГПК України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалу про відкриття провадження у справі відповідач отримав 05.03.2019 р., доказом чого є повідомлення про вручення поштового відправлення, а, відтак, строк на подачу відзиву, який закінчився 20.03.2019 р., пропущено майже на місяць. Посилання відповідача на перебування на лікарняному представника, який займався даною справою, не взяті судом до уваги, оскільки вони не підтверджені доказово. До того ж відповідач не довів, що не мав можливості раніше залучити іншого представника для захисту власних інтересів у суді.

Виходячи з наведеного, господарським судом за правилами ч.9 ст.165 ГПК України не визнано поважними причини пропуску строку на подачу відзиву, в зв`язку з чим останній в судовому засіданні 16.04.2019 р. не прийнято до розгляду.

Під час вступного слова, наданого в тому ж судовому засіданні, в якому не прийнято до розгляду відзив на позов, представник ТОВ ,,ТІС просив у задоволенні позовної вимоги відмовити з мотивів, названих у відзиві. Узагальнений зміст доводів відповідача зводиться до непідтвердження позивачем належними доказами обґрунтованості своєї позиції, в т.ч. оформлення комерційного акту особами, які не мали права його підписувати.

Представником АТ ,,Українська залізниця в судовому засіданні 25.04.2019 р. надано додаткові пояснення та докази, строк на подачу яких судом поновлено згідно ч.8 ст.80 ГПК України, т.я. обставини, що зумовили необхідність їх подачі, були названі представником ТОВ ,,ТІС лише під час виступу зі вступним словом 16.04.2019 р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши відповідність їх доводів фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд задовольняє позов, враховуючи наступне.

Як вбачається зі змісту залізничної накладної № 41474073, 15.08.2018 р. зі станції Чорноморська (експ. для ТІС) Одеської залізниці на станцію Авдіївка Донецької залізниці відправлено, зокрема, вагон № 50060995 з вугіллям кам`яним у кількості 69400 кг. Відправником вантажу є ТОВ ,,ТІС, а одержувачем вантажу ПрАТ ,,Авдіївський коксохімічний завод.

20.08.2018 р. на проміжній станції Покровськ Донецької залізниці здійснено комісійне переважування вагону № 50060995, за результатами якого складено в т.ч. комерційний акт № 482004/396.

У вказаному комерційному акті відображено, що: під час комісійного зважування вагона № 50060995 на 150 тонних статичних вагах станції, повірених 24.07.2018 р., встановлено розбіжності між фактичною масою вантажу та зазначеною в накладній на 7150 кг, внаслідок чого перевищено вантажопідйомність вагону на 6550 кг; поверхня вантажу на рівні бортів, вкатана, маркування відсутнє, люки зачинені, вагон прибув у технічному стані справним.

Надлишок вантажу з вагону № 50060995 в кількості 6850 кг перевантажено у вагон № 66788217. Вантажі обох вагонів видано одержувачу, про що свідчать відмітки в досильних накладних №№ 51307478 та 51390904.

Під час видачі вагону № 50060995 з вантажем вантажоодержувачу на станції призначення Авдіївка Донецької залізниці в комерційному акті від 20.08.2018 р. № 482004/396/199 зроблено відмітку: ,,Во время выдачи груза разницы против настоящего акта не выявлено, чим фактично підтверджено правильність визначення маси вантажу в вагоні № 50060995 на станції Покровськ Донецької залізниці.

Згідно ч.ч.1,5 ст.307 ГК України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату; умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами...

Відповідно до ст.3 Закону України ,,Про залізничний транспорт законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України ,,Про транспорт, цього закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

В ст.2 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 р. № 457, вказано, що Статут залізниць України (далі Статут) визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.

Статтею 6 Статуту передбачено, що накладна основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем…

Згідно ст.37 Статуту під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса… Загальна маса вантажу визначається шляхом зважування на вагах або підрахуванням маси на вантажних місцях за трафаретом чи стандартом. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Відповідно до ст.122 Статуту за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із ст.118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

За змістом ст.118 Статуту за пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Згідно ст.129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин: а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах… Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу… Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.

Порядок складання комерційних актів визначено Правилами складання актів (стаття 129 Статуту), які затверджено наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 р. № 334.

Згідно п.10 цих Правил комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Отже, в п.10 Правил складання актів передбачено перелік осіб-працівників залізниці, які мають право підписувати комерційні акти в силу їх посадового становища (начальник станції (його заступник) та начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи), а також працівники залежно від обставин їх особистої участі у перевірці вантажу, який прибув на станцію залізниці. За сукупності трьох підписів зазначених працівників залізниці комерційний акт буде вважатися таким, що складений згідно з вимогами п.10 Правил складання актів.

При цьому в ч.ч.1,3 ст.64 та ч.3 ст.65 ГК України закріплено, що підприємство, як організаційна форма господарювання, може складатися з виробничих структурних підрозділів (виробництв, цехів, відділень, дільниць, бригад, бюро, лабораторій тощо) та самостійно визначає свою організаційну структуру, чисельність працівників та штатний розпис. Керівництво підприємством здійснюється його керівником, який призначається (обирається) власником (власниками) безпосередньо або через уповноважені органи чи наглядову раду такого підприємства (у разі її утворення) та відповідно до статуту є посадовою особою цього підприємства з правом розподілу обов`язків між працівниками підприємства.

Таким чином, якщо в штаті структурного підрозділу залізниці не передбачено посади начальника вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи), то на підставі наказу начальника такого підрозділу залізниці чи відповідно до робочої (посадової) інструкції іншого працівника залізниці має бути уповноважено на підписання від імені залізниці комерційних актів для забезпечення вимоги щодо їх оформлення за підписом трьох осіб, перелік яких визначено п.10 Правил складання актів.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 23.11.2018 р. у справі № 916/2450/17, який (висновок) згідно ч.4 ст.236 ГПК України враховується судами при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.

Дослідивши текст комерційного акту від 20.08.2018 р. № 482004/396, встановивши його підписання трьома повноважними працівниками станції Покровськ Донецької залізниці, а саме заступником начальника станції Масловим О.В., який прямо наділений правом на підписання комерційних актів п.10 Правил складання актів (наявність напроти підпису ОСОБА_1 прізвища та ініціалів начальника станції Вакуленка Д.В. факт підписання комерційного акту уповноваженою особою не спростовує), робітниками станції Скакун ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , котрим як змінному комерційному агенту та маневровому диспетчеру відповідно наказом начальника станції від 29.12.2017 р. № 1865 та їх посадовими інструкціями надано право підписувати комерційні акти, з`ясувавши, що згідно штатного розкладу на ст. Покровськ посади завідувача вантажного двору (району), складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи відсутні, доказом чого являються довідки залізниці від 03.07.2018 р. № 185, від 29.08.2018 р. № 844, від 16.04.2019 р. № 73, а також відмітка безпосередньо в комерційному акті, перевіривши своєчасність повірки ваг, які використовувались для визначення маси вантажу у вагоні № 50060995, та правильність розрахунку ціни позову (5 х 9772,00 грн провізної плати), господарський суд задовольняє останній та вказує, що існуючими в матеріалах справи належними та допустимими доказами підтверджено неправильне зазначення ТОВ ,,ТІС маси вантажу у залізничній накладній, у зв`язку з чим воно має нести відповідальність у вигляду штрафу в розмірі 48860,00 грн.

Доводи відповідача, які письмово викладені у відзиві на позовну заяву та усно наведені представником під час виступу зі вступним словом, залишаються без правової оцінки, адже відзив подано до суду зі значним пропуском встановленого строку, поважних причин для чого судом не виявлено.

Керуючись ст.ст.129,232,233,238,240,241 ГПК України, вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями ,,Трансінвестсервіс (67543, Одеська обл., Лиманський р-н, с. Визирка, вул. Чапаєва, буд. 50, код 22447500) на користь Акціонерного товариства ,,Українська залізниця (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код 40075815) в особі регіональної філії ,,Донецька залізниця Акціонерного товариства ,,Українська залізниця (84400, м. Лиман, вул. Привокзальна, буд. 22, код 40150216) 48860/сорок вісім тисяч вісімсот шістдесят/грн 00 коп. штрафу та 1921/одну тисячу дев`ятсот двадцять одну/грн 00 коп. судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання його повного тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 13 травня 2019 р.

Суддя Л.В. Лічман