Постановление суда № 81647666, 08.05.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

08 травня 2019 року Справа № 580/887/19

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Дорошенко Л.В.,

представника позивача: не з`явився;

представника відповідача: не з`явився;

розглянувши у підготовчому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Разек Черкаси» до Головного управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Разек Черкаси» звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №013161405 від 31.10.2018.

Представник позивача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/932/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Разек Черкаси» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Клопотання обґрунтоване тим, що оскаржене податкове повідомлення-рішення оскаржено до Державної фіскальної служби України, яка порушила строк розгляду скарги позивача, тому згідно норм Податкового кодексу України вважається, що скарга позивача задоволена повністю, а податкове повідомлення-рішення №013161405 від 31.10.2018 скасовано.

Як наслідок позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про визнання протиправною бездіяльності Державної фіскальної служби України та зобов`язання прийняти рішення, яким вважати скаргу задоволеною на користь позивача.

Представники сторін у підготовче засідання не з`явились, хоча про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній адміністративній справі є податкове повідомлення-рішення №013161405 від 31.10.2018.

Не погоджуючись із податковим повідомленням-рішенням, головою ліквідаційної комісії ТОВ «РАЗЕК Черкаси» Циндою Л.Г. до Державної фіскальної служби України 07.11.2018 направлена скарга.

Згідно ст. 56.9 ст. 56 Податкового кодексу України керівник контролюючого органу може прийняти рішення про продовження строку розгляду скарги платника податків понад 20-денний строк, визначений у пункті 56.8 у ціп статті, але не більше 60 календарних днів, та письмово повідомити про це платника податків до закінчення строку, визначеного у пункті 56.8 цієї статті.

Якщо вмотивоване рішення за скаргою платника податків не надсилається платнику податків протягом 20-денпого строку або протягом отроку, продовженого за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, така скарга вважається повністю задоволеною па користь платника податків з дня, наступного за останнім днем зазначених строків.

Скарга вважається також повністю задоволеною на користь платника податків, якщо рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу про продовження строків її розгляду не було надіслано платнику податків до закінчення 20-денного строку, зазначеного в абзаці першому цього пункту.

Листом ДФС України від 28.12.2018 року №42024/6/99-99-11-04-02-05 позивача повідомлено про залишення скарги без розгляду у зв`язку з тим, що скарга підписана неуповноваженим представником.

Позивач вважає, що вказане рішення прийнято та направлено скаржнику на 46 день після отримання скарги ДФС України, що свідчить про грубе порушення Державною фіскальною службою України строків розгляду скарги, тому скарга повинна вважатись повністю задоволеною на користь платника податків.

Вважаючи наведену бездіяльність протиправною ТОВ «Разек Черкаси» звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовною заявою до ДФС України про визнання протиправною бездіяльності ДФС України щодо відмови в розгляді скарги на податкове повідомлення-рішення та зобов`язання ДФС України прийняти рішення, яким вважати скаргу, задоволеною на користь платника податків з дня, наступного за останнім днем закінчення граничних строків для винесення рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.01.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №640/932/19 за позовом ТОВ «Разек Черкаси» до ДФС України.

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень станом на час розгляду даної справи, рішення суду у справі №640/932/19 не прийнято.

Отже, у разі задоволення позову у справі №640/932/19 права позивача будуть захищені на стадії адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення.

Виходячи з вищевикладеного, вирішення спору у справі №640/932/19 має преюдиційне значення для розгляду справи №580/887/19.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від в адміністративній справі №640/932/19.

Керуючись ст.ст. 77, 236, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/932/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.В. Гаращенко