Постановление суда № 81565898, 07.05.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/773/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати рішення робочої групи у справах альтернативної (невійськової) служби управління соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області від 02 серпня 2018 року № 2 про відмову у проходженні позивачем альтернативної (невійськової) служби за місцем проживання;

- скасувати рішення робочої групи у справах альтернативної (невійськової) служби управління соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області від 02 серпня 2018 року № 2 про відмову у проходженні позивачем альтернативної (невійськової) служби за місцем проживання;

- зобов'язати управління соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області надати ОСОБА_1 можливості проходити альтернативну (невійськову) службу за місцем проживання, в місті Олешки Херсонської області

Крім того, позивач просить поновити пропущений строк звернення до суду.

У зв'язку із зверненням до суду з адміністративним позовом, який не відповідає вимогам процесуального законодавства, ухвалою суду від 15.04.2019р. вказаний позов було залишено без руху з надання позивачу строку на усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху направлена на адресу позивача та та отримана останнім 20.04.2019р., що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням №7302701394811.

Положеннями ст.169 КАС України закріплено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Слід зазначити, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 15.04.2019р. чітко зазначені недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, а саме: "...З огляду на викладене позовна заява відповідно до ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме для:

- надання до суду підписані екземпляри адміністративного позову для суду та відповідно до кількості учасників у справі;

- засвідчені належним чином копії документів, що додані до позовної заяви для суду та відповідно до кількості учасників у справі;

- документ про сплату судового збору в сумі 768,40 грн. на поточний рахунок Херсонського окружного адміністративного суду або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- обгрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду з доданими доказами, які підтверджують зазначені у клопотанні обставини."

Враховуючи, що ухвала суду отримана позивачем 20.04.2019р., десятиденний строк, наданий на усунення недоліків сплинув 02.05.2019р. (з 27.04.2019р. по 01.05.2019р. вихідні та світкові дні).

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

При цьому, частиною 5 статті 169 КАС України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Отже, враховуючи, що десятиденний строк, наданий судом на усунення недоліків позовної заяви сплинув 02.05.2019р., п'ятий день з дня закінчення строку на усунення недоліків припадає на 07.05.2019р.

Таким чином, враховуючи викладене та приймаючи до уваги, що станом на 07.05.2019р. до суду не надійшло жодного документу на виконання ухвали суду від 15.04.2019р. про залишення позовної заяви без руху, недоліки позову не усунуті, вказаний позов підлягає поверненню позивачу, що не позбавляє останнього права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Пекний А.С.