Постановление суда № 81475679, 24.04.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду, в частині позовних вимог

24 квітня 2019 р. Справа № 520/3080/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Спірідонов М.О.,

за участю секретаря судового засідання - Мадевської Е.Д.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Харківський національний університет Повітряних Сил імені І. Кожедуба (вул. Сумська, буд. 77/79,м. Харків,61023, код ЄДРПОУ24980799) про визнання протиправним наказу та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2, звернулися до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд 1. Визнати протиправним та не чиним з дати видання акт індивідуальної дії - наказ начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені І. Кожедуба (по стройовій частині) від 22.12.2017 р. № 288 в частині виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу університету та з усіх видів забезпечення з 22.12.2017, та протиправною бездіяльність Харківського національного університету Повітряних Сил імені І. Кожедуба яка полягає у не виплаті ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 22.12.2017 та не виплати ОСОБА_2 компенсацію за невчасно виплачену індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 22.12.2017; 2. Зобов'язати Харківський національний університет Повітряних Сил імені І. Кожедуба нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 22.12.2017 та компенсацію за невчасно виплачену індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 22.12.2017, подати протягом п'ятнадцяті днів, з дня набрання судовим рішенням законної сили, звіт про виконання судового рішення, що передбачено ч. 1 ст. 382 КАС України.

У судовому засіданні від 24.04.2019 року судом поставлено на обговорення питання щодо залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та не чинним з дати видання, наказу начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені І. Кожедуба (по стройовій частині) від 22.12.2017р. № 288 в частині виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу університету та з усіх видів забезпечення з 22.12.2017 року .

Представник позивача в судове засідання прибув, залишення позовної заяви без розгляду в частині заперечував.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та розглянувши питання щодо залишення позовної заяви без розгляду, встановив наступне.

Приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Приписами ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлений шестимісячний строк, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно ч. 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Судом встановлено, що позивач просить визнати протиправним та нечиним з дати видання акт індивідуальної дії - наказ начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені І. Кожедуба (по стройовій частині) від 22.12.2017 р. № 288 в частині виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу університету та з усіх видів забезпечення з 22.12.2017.

Позивач звернувся з зазначеним адміністративним позовом до Харківського окружного адміністративного суду 28.03.2019 року, тобто з порушенням місячного строку встановленого ч. 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні представник позивача не заперечував факту, що позивачу було відомо про виключення його із списків особового складу університету, проте вважає що звернувся до суду без порушення строків, оскільки з самим наказом ознайомлений не був, а перебіг строків, на його думку, повинен розпочатись з дня ознайомлення з оскаржуваним наказом.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що оскільки ОСОБА_2 був обізнаний про виключення його зі списків особового складу університету, а о отже повинен був дізнатись про існування оскаржуваного наказу начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені І. Кожедуба (по стройовій частині) від 22.12.2017р. № 288

Згідно з ч. 3 ст.123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

З огляду на те, що позивачем не надано доказів, а матеріалами справи не підтверджено поважності обставин пропущення строку звернення до суду, суд дійшов висновку про залишення адміністративного позову без розгляду.

Керуючись статтями 120, 122, 123, 240, 241, 243, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 АДРЕСА_1) до Харківського національного університету Повітряних Сил імені І. Кожедуба (61023, м. Харків, вул. Сумська, буд. 77/79) про визнання протиправним наказу та зобов'язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та не чинним з дати видання, наказу начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені І. Кожедуба (по стройовій частині) від 22.12.2017р. № 288 в частині виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу університету та з усіх видів забезпечення з 22.12.2017 року - залишити без розгляду.

В іншій частині позовних вимог, розгляд справи продовжити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлений 26.04.2019. Суддя Спірідонов М.О.