Постановление суда № 81361858, 23.04.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 квітня 2019 року м. Кропивницький Справа № 404/2241/19

провадження № 2-іс/340/32/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 25006) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7 а, м. Кропивницький, 25006), начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ОСОБА_2 (вул. Соборна, 7 а, м. Кропивницький, 25006), заступника Головного управління Пенсійного фонду України ОСОБА_3 (вул. Соборна, 7 а, м. Кропивницький, 25006), начальника відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №9 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ОСОБА_4 (вул. Соборна, 7 а, м. Кропивницький, 25006) та Голови Пенсійного фонду України ОСОБА_5 (вул. Бастіонна, 9, м. Київ, 01601) про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо не розгляду заяв ОСОБА_1 від 11.01.2019 року та 22.02.2019 року та не винесення розпорядження, не виплати щомісячного довічного грошового утримування судді у відставці ОСОБА_1 починаючи з 04.12.2019 року з урахуванням довідки №6 від 09.01.2019 року Територіального управління Судової адміністрації в Кіровоградській області відповідно до якої суддівська винагорода, яка призначається при призначенні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 складає 46252,50 грн., та не видачі ОСОБА_1 розпорядження про нарахування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до довідки №6 ТУСА в Кіровоградській області від 09.01.2019 року;

- зобов’язати відповідачів розглянути заяви ОСОБА_1 від 11.01.2019 року та 22.02.2019 року та винести розпорядження, та виплатити щомісячне довічне грошове утримування судді у відставці ОСОБА_1 починаючи з 04.12.2019 року з урахуванням довідки №6 від 09.01.2019 року Територіального управління Судової адміністрації в Кіровоградській області відповідно до якої суддівська винагорода, яка призначається при призначенні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 складає 46252,50 грн., та видати ОСОБА_1 розпорядження про нарахування щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до довідки №6 ТУСА в Кіровоградській області від 09.01.2019 року.

Стягнути з відповідачів солідарно судовий збір.

При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, в порушення вищевказаної норми в позовній заяві не зазначено засобу зв’язку та своєї адреси електронної пошти, а також засобів зв’язку та офіційної електронної адреси відповідачів.

Пунктом четвертим частини п’ятої статті 160 КАС України, визначено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач в порушення вказаної вище норми, не розмежував свої позовні вимоги стосовно кожного з відповідачів, а спрямував їх до всіх відповідачів одночасно.

Відтак, на виконання п.4 ч.5 ст.160 КАС України, позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, вказавши зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, зокрема зазначити в чому саме полягала протиправна бездіяльність кожного відповідача окремо та вказати, які конкретно дії позивач просить суд зобов’язати вчинити кожного відповідача окремо.

А також позивачу необхідно вказати в прохальній частині уточненої позовної заяви, конкретно кого із відповідачів, ОСОБА_1 просить суд зобов’язати виплатити щомісячне довічне грошове утримування судді у відставці починаючи з 04.12.2019 року з урахуванням довідки №6 від 09.01.2019 року Територіального управління Судової адміністрації в Кіровоградській області.

Згідно з п.11 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зі змісту позовної заяви та матеріалів доданих до неї вбачається, що зазначене вище письмове підтвердження позивачем до суду не надано.

З огляду на вищевикладене, для усунення вищевказаного недоліку позовної заяви позивачу необхідно надати до суду відповідне письмове підтвердження.

Окрім того, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею сьомою Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” встановлено, що у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 гривень.

Зі змісту п.3.1.4 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, які є похідними та за які необхідно сплатити судовий збір у розмірі 768,40 грн.

Натомість, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, судовий збір позивач не сплатив.

З огляду на вищевикладене, для усунення вищевказаного недоліку позовної заяви позивачеві до суду необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 768,40 грн. або докази, що підтверджують підстави звільнення його від сплати судового збору.

Суддя звертає увагу, що у разі якщо розмір позовних вимог буде збільшено або буде пред'явлено нові позовні вимоги, сума судового збору, яку необхідно буде сплатити, розраховуватиметься відповідно до ставок, визначених в Законі України “Про судовий збір”.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ОСОБА_2, заступника Головного управління Пенсійного фонду України ОСОБА_3, начальника відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №9 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ОСОБА_4 та Голови Пенсійного фонду України ОСОБА_5 про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_6