Постановление суда № 81143476, 15.04.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 квітня 2019 року Справа № 0440/6568/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд складі:

головуючого судді Верба І.О.

при секретарі судового засідання Шелгуновій І.А.

за участю представників:

позивача Кузьміної І.С.

відповідача 1 Петрушевської В.К.

відповідача 2 Псарьова О.С.

третьої особи Кузьміної І.С.

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпрі питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в адміністративній справі за адміністративним позовом Партизанської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (вул. Центральна, 7, село Партизанське, Дніпровський район, Дніпропетрвоська область, 52012) до Дніпропетровської обласної державної адміністрації (пр. Олександра Поля, 1, м. Дніпро, 49004), Департаменту економічного розвитку Дніпропетровської обласної державної адміністрації (проспект Олександра Поля, 1, м. Дніпро, 49000), третя особа, на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Балівська сільська рада Дніпровського району Дніпропетровської області (вул. Центральна, буд. 47, село Балівка, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52010), про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 30.08.2018 Партизанська сільська рада Дніпровського району Дніпропетровської області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Дніпропетровської обласної державної адміністрації, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Дніпропетровської обласної державної адміністрації у вигляді бездіяльності, яка полягає у ненаданні у встановлений, частиною 4 статті 7 Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад», строк висновку про відповідність проекту рішення щодо добровільного об'єднання територіальних громад Партизанської сільської ради та Балівської сільської ради Конституції та законам України, що затверджується розпорядженням голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації;

- зобов'язати Дніпропетровську обласну адміністрацію підготувати висновок про відповідність проекту рішення щодо добровільного об'єднання територіальних громад Партизанської сільської ради та Балівської сільської ради Конституції та законам України та затвердити його розпорядженням голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

2. Ухвалою суду від 04.09.2018 адміністративний позов залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

3. На виконання вимог ухвали суду від 04.09.2018 позивач виправив недоліки позовної заяви.

4. Ухвалою суду від 16.10.2018 відкрито провадження в адміністративній справі № 0440/6568/18, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження згідно частини другої статті 257 та частини п'ятої статті 262 КАС України у письмовому провадженні.

5. Ухвалою суду від 17.12.2018 суд перейшов до розгляду адміністративної справи № 0440/6568/18 за правилами загального позовного провадження.

6. У зв'язку із перебуванням судді Барановського Р.А. у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років, на підставі розпорядження від 19.02.2019 № 255д здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 0440/6568/18 та передано останню на розгляд судді Верба І.О., про що складений протокол від 19.02.2019.

7. Ухвалою суду від 25.02.2019 прийнято до провадження адміністративну справу № 0440/6568/18, призначено підготовче засідання на 19.03.2019.

8. 25.02.2019 від Дніпропетровської обласної державної адміністрації надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача у справі із додатками.

9. 19.03.2019 від позивача до канцелярії суду надійшли заперечення на клопотання про заміну неналежного відповідача.

10. У підготовче засідання, призначене на 19.03.2019, прибув представник позивача.

11. Судом на розгляд поставлено клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача.

12. Представник позивача проти заявленого клопотання заперечив повністю, надавши письмові заперечення.

13. Ухвалою суду від 19.03.2019:

- у задоволенні клопотання представника Дніпропетровської обласної державної адміністрації про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі № 0440/6568/18 відмовлено;.

- залучено у якості відповідача у справу № 0440/6568/18 Департамент економічного розвитку Дніпропетровської облдержадміністрації (проспект Олександра Поля, 1, м. Дніпро, 49000);

- витребувано від Департаменту економічного розвитку Дніпропетровської облдержадміністрації Положення про департамент.

14. Підготовче засідання відкладено до 04.04.2019.

15. У підготовче засідання, призначене на 04.04.2019, прибули представники сторін.

16. Представником позивача надано до суду:

- уточнений адміністративний позов;

- заяву про залучення третьої особи, на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області

17. Судом протокольною ухвалою залучено до участі у справі № 0440/6568/18 третю особу, на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Балівську сільську раду Дніпровського району Дніпропетровської області.

18. У підготовчому засіданні примірники уточненої позовної заяви вручено представникам відповідачів та третьої особи.

19. Оголошено перерву до 15.04.2019.

20. У підготовче засідання, призначене на 15.04.2019, прибули представники сторін.

21. Представником позивача надано додаткові пояснення, примірники якого вручено представникам відповідачів.

22. Представником Департаменту економічного розвитку Дніпропетровської обласної державної адміністрації надано відзив на позовну заяву.

23. Представником Дніпропетровської обласної державної адміністрації надано відзив на уточнену позовну заяву, примірники якого вручено іншим сторонам у справі.

24. Судом поставлено питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті одразу після закінчення підготовчого засідання.

25. Представники сторін не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті одразу після закінчення підготовчого засідання.

26. Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України.

27. Частиною 7 стаття 181 КАС України встановлено, що якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

28. Відповідно до пункту третього частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

29. З огляду на викладене суд доходить висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті одразу після закінчення підготовчого засідання.

30. Керуючись статтями 180-183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 0440/6568/18.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті одразу після закінчення підготовчого засідання.

3. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

4. Повний текст ухвали складений 15.04.2019.

Суддя І.О. Верба