Постановление суда № 81044562, 04.04.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про об'єднання справ в одне провадження

04 квітня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/798/19 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Гнітько О.О.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Пуленко М.І.,

представника третьої особи - Рябеки С.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні питання про об'єднання справ №440/798/19 та №440/1057/19 в одне провадження у справі за адміністративним позовом приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

05 березня 2019 року позивач приватний нотаріус Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства юстиції України, з урахуванням уточненої позовної заяви від 03.04.2019 /а.с. 161-169/, про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України "Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора - приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно" від 09 жовтня 2018 року №3166/5.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 березня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/798/19, клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи Державного підприємства "Національні інформаційні системи" задоволено, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Державне підприємство "Національні інформаційні системи" (ідентифікаційний код 39787008, вул. Бульварно-Кудрявська, 4, м. Київ, 04053), у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи Нотаріальної палати України - відмовлено, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання 12:00 04 квітня 2019 року, витребувано докази.

Пунктом 4 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зокрема, про об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до частин 1, 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Частинами 7, 8 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Судом встановлено, що 25 березня 2019 року Приватний нотаріус Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства юстиції України про:

- визнання протиправною бездіяльності Міністерства юстиції України, яка проявилась у відмові відновити доступ приватного нотаріуса - державного реєстратора ОСОБА_4 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно після закінчення строку тимчасового блокування доступу до вказаного реєстру, встановленого наказом №3166/5 від 09.10.2018;

- зобов'язання Міністерства юстиції України негайно відновити доступ приватному нотаріусу - державному реєстратору ОСОБА_4 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/1057/19, клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи Державного підприємства "Національні інформаційні системи" задоволено, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Державне підприємство "Національні інформаційні системи" (ідентифікаційний код 39787008, вул. Бульварно-Кудрявська, 4, м. Київ, 04053), вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 15:00 23 квітня 2019 року, витребувано докази.

Підставою для звернення до суду з позовом у справі №440/1057/19 позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин бездіяльністю Міністерства юстиції України щодо не відновлення доступу приватного нотаріуса - державного реєстратора ОСОБА_4 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно після закінчення строку тимчасового блокування доступу до вказаного реєстру, встановленого наказом №3166/5 від 09 жовтня 2018 року.

Водночас, предметом позову у справі №440/798/19 є визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України "Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора - приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно" від 09 жовтня 2018 року №3166/5.

З огляду на вищевикладене, зважаючи на те, що вимоги у справах №440/1057/19 та №440/798/19 пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, суд дійшов висновку про доцільність об'єднання справи №440/798/19 за адміністративним позовом приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправним та скасування наказу зі справою №440/1057/19 за адміністративним позовом приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, в одне провадження, присвоївши їм №440/798/19.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відтак, з огляду на об'єднання справ №440/1057/19 та №440/798/19 в одне провадження, питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, тому суд вважає за необхідне підготовче засідання відкласти до 15:00 23 квітня 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 172, 180, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Об'єднати справу №440/798/19 за адміністративним позовом пприватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправним та скасування наказу зі справою №440/1057/19 за адміністративним позовом приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, в одне провадження, присвоївши їм №440/798/19.

Підготовче засідання відкласти до 15:00 23 квітня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 09 квітня 2019 року.

Суддя С.С. Сич